“十三五”期間水泥行業(yè)“C12+3峰會(huì)”述評(píng)

時(shí)間是書寫者，歷史是見(jiàn)證人。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)組織舉辦的“中國(guó)水泥大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會(huì)議”，是行業(yè)召開的最高規(guī)格的會(huì)議，每年的“C12+3峰會(huì)”備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注?！笆濉逼陂g，“C12+3峰會(huì)”共舉辦了5次，地點(diǎn)分別是昆明、珠海、天津、上海、青島?！癈12+3峰會(huì)”水泥大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人共聚一堂，共商大計(jì)，總結(jié)上年度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作、分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)政府主管部門年度重點(diǎn)工作，部署新年度水泥行業(yè)改革發(fā)展工作，這是中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的一大重要制度。  

5年來(lái)，我們見(jiàn)證了大型企業(yè)的引領(lǐng)力量，同時(shí)更感受到了這一制度的優(yōu)勢(shì)。“C12+3峰會(huì)”發(fā)揮了行業(yè)“領(lǐng)跑者”市場(chǎng)“壓艙石”的作用！  

“C12+3峰會(huì)”是宣貫中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神的工作抓手  

5年來(lái)，“C12+3峰會(huì)”最突出的特點(diǎn)，就是緊跟黨中央決策部署，在大事要事上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)?！笆濉逼陂g，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)深入領(lǐng)悟中央經(jīng)濟(jì)工作大政方針，準(zhǔn)確判斷水泥行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議的工作部署。通過(guò)“C12+3峰會(huì)”，水泥大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充分進(jìn)行交流探討，形成了行業(yè)改革發(fā)展的共識(shí)，科學(xué)解決了水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中企業(yè)利益與行業(yè)利益的關(guān)系問(wèn)題，成功引領(lǐng)了我國(guó)水泥行業(yè)改革發(fā)展大局?！爸亟M聯(lián)合、錯(cuò)峰生產(chǎn)、減量置換、技術(shù)創(chuàng)新、低碳減排、綠色發(fā)展”處處成為行業(yè)發(fā)展的抓手，件件工作成果顯著?！靶袠I(yè)利益大于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益之中”不僅成為圓桌領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)與理念，更是水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的“文化結(jié)晶”！  

“C12+3峰會(huì)”是領(lǐng)悟踐行新時(shí)代經(jīng)濟(jì)思想的平臺(tái)  

5年來(lái)，“C12+3峰會(huì)”從市場(chǎng)動(dòng)態(tài)供需平衡到區(qū)域市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；從技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新到資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)；從產(chǎn)能減量置換到錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化，這些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)都成為會(huì)議的重要議題。通過(guò)交流探討、溝通碰撞，行業(yè)的改革發(fā)展方向更加清晰明確，確保宏觀政策落地見(jiàn)效，形成集成效應(yīng)。凝聚共識(shí)不是強(qiáng)求一律，而是有方向的啟發(fā)引領(lǐng)，是互動(dòng)式的協(xié)商討論，是內(nèi)心的逐步認(rèn)同，是長(zhǎng)期性的潤(rùn)物無(wú)聲。營(yíng)商環(huán)境即是生產(chǎn)力、也是競(jìng)爭(zhēng)力?！癈12+3峰會(huì)”倡導(dǎo)行業(yè)自律，維護(hù)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)也反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作布局、決策的領(lǐng)悟、判斷、執(zhí)行能力不斷提升。  

“C12+3峰會(huì)”是探討交流行業(yè)供給側(cè)改革的論壇  

5年來(lái)，“C12+3峰會(huì)”（參會(huì)企業(yè)熟料產(chǎn)能約占到全國(guó)總量60%以上）水泥大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人聚集一起，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，著力落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”重點(diǎn)任務(wù)，溝通信息、表達(dá)觀點(diǎn)、尋求共識(shí)、研討對(duì)策，選擇或提出有利于水泥行業(yè)發(fā)展的切實(shí)可行的行動(dòng)路線?！癈12+3峰會(huì)”功能顯而易見(jiàn)，行業(yè)的共識(shí)比黃金更重要。實(shí)踐充分證明，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，是做好行業(yè)工作的基礎(chǔ)。“C12+3峰會(huì)”作出的一系列《共識(shí)意見(jiàn)書》是正確的，體現(xiàn)出中國(guó)水泥大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在復(fù)雜多變局面下駕馭行業(yè)工作的智慧和能力。  

“C12+3峰會(huì)”是服務(wù)行業(yè)服務(wù)企業(yè)的精彩亮點(diǎn)  

5年來(lái)，“C12+3峰會(huì)”堅(jiān)持提前探討行業(yè)的戰(zhàn)略謀劃，這是峰會(huì)的重要特征?！胺?wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)”，是協(xié)會(huì)的宗旨和定位，更是協(xié)會(huì)安身立命之本。根據(jù)水泥行業(yè)形勢(shì)和任務(wù)的變化，“C12+3峰會(huì)”提前進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃和布局。我國(guó)水泥產(chǎn)能過(guò)剩矛盾嚴(yán)重，面對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩和新增產(chǎn)能還在不斷增加的局面，面對(duì)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各種矛盾，峰會(huì)牢牢把握黨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)和行業(yè)發(fā)展歷史重任，對(duì)行業(yè)發(fā)展大勢(shì)作出一次次精準(zhǔn)判斷，形成一個(gè)個(gè)《共識(shí)意見(jiàn)書》；分析了一個(gè)個(gè)重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)，制定了一個(gè)個(gè)工作目標(biāo)任務(wù)，使水泥行業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益亮點(diǎn)紛呈。  

“C12+3峰會(huì)”是彰顯大企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的舞臺(tái)  

5年來(lái)，“C12+3峰會(huì)”緊跟黨中央決策部署，在大事要事上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。大企業(yè)是行業(yè)的領(lǐng)跑者，是水泥市場(chǎng)的“穩(wěn)定器”，大企業(yè)對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的支撐作用顯而易見(jiàn)。大企業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)行業(yè)自律協(xié)調(diào)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；大企業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先鋒與主力，大企業(yè)是行業(yè)的“定海神針”“中流砥柱”，大企業(yè)興則行業(yè)興。  

2016年參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示：將帶頭落實(shí)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。為維護(hù)行業(yè)利益與企業(yè)利益、提升社會(huì)整體效益而共同努力；2017年會(huì)議再次提出：去產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的硬任務(wù)，大企業(yè)在“去產(chǎn)能”的攻堅(jiān)中必須帶頭；2018年會(huì)議承諾：大企業(yè)要發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用和創(chuàng)新的主體作用，講究自律誠(chéng)信，追求產(chǎn)能利潤(rùn)最大化，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出；2019年會(huì)議強(qiáng)調(diào)：大中型企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在綠色工廠、科技創(chuàng)新、資源利用、一帶一路、公益捐助等方面做出了積極貢獻(xiàn)；2020年會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)：大企業(yè)的帶頭作用和市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“定海神針”。  

“C12+3峰會(huì)”積極解決行業(yè)發(fā)展中的新矛盾和新問(wèn)題  

5年來(lái)，“C12+3峰會(huì)”以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)行業(yè)存在的各種主要矛盾，適時(shí)提出并采取了一系列新的舉措，認(rèn)真落實(shí)一系列產(chǎn)業(yè)政策。中國(guó)水泥行業(yè)的改革創(chuàng)新，沒(méi)有先例。我們既要解決原來(lái)的矛盾，又要應(yīng)對(duì)新產(chǎn)生的問(wèn)題。這就意味著改革創(chuàng)新必然要在風(fēng)雨兼程中艱難行進(jìn)，在艱辛探索中不斷完善。  

2016年會(huì)議建議：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理部門盡快在現(xiàn)有《通用水泥標(biāo)準(zhǔn)》中取消32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥，以提高我國(guó)水泥產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量；2017年會(huì)議建議：政府部門牽頭,行業(yè)協(xié)會(huì)參與，及時(shí)對(duì)在建和已建項(xiàng)目進(jìn)行清理；地方政府聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì),組織企業(yè)之間積極協(xié)商、化解矛盾，認(rèn)真處理歷史遺留問(wèn)題；2018年會(huì)議明確：總結(jié)和推廣新疆全面停止32.5水泥生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)全面取消通用32.5等級(jí)水泥標(biāo)準(zhǔn)，為水泥產(chǎn)品質(zhì)量整體提升，打擊低質(zhì)偽劣假冒產(chǎn)品和淘汰落后產(chǎn)能創(chuàng)造條件；2019年會(huì)議指出：水泥行業(yè)要加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)的制訂要有利于節(jié)能減排，有利于去產(chǎn)能補(bǔ)短板，有利于產(chǎn)品增加新的應(yīng)用領(lǐng)域；2020年會(huì)議強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，推動(dòng)市場(chǎng)整合，優(yōu)化產(chǎn)能布局；堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能，加大去產(chǎn)能的力，積極探索市場(chǎng)化去產(chǎn)能機(jī)制。  

“C12+3峰會(huì)”推動(dòng)自律與治理保障市場(chǎng)動(dòng)態(tài)供需平衡  

5年來(lái)，“C12+3峰會(huì)”高度重視行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)，并且成績(jī)斐然。錯(cuò)峰生產(chǎn)不僅為環(huán)境保護(hù)做出了貢獻(xiàn)，也緩解了水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的矛盾。在組織推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)過(guò)程中，行業(yè)自律得到了空前的加強(qiáng)，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境得到明顯改善，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年回升。  

2016年會(huì)議號(hào)召：做好行業(yè)自律、區(qū)域治理入手，發(fā)揮大型水泥企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同時(shí)回升與提高；2017年會(huì)議建議：成立行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組,開展落后產(chǎn)能的界定,開展去產(chǎn)能、增效益的多項(xiàng)專題政策研究,向政府部門提出政策建議,全面推動(dòng)去產(chǎn)能工作；2018年會(huì)議明確：要堅(jiān)定不移地全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn)，加強(qiáng)行業(yè)自律誠(chéng)信建設(shè)，弘揚(yáng)行業(yè)利益高于企業(yè)利益，講究誠(chéng)信自律的行業(yè)文化理念，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；2019年會(huì)議指出：行業(yè)的社會(huì)公眾形象與行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所作出的貢獻(xiàn)明顯不相稱。要推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，主動(dòng)編制發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提升行業(yè)良好社會(huì)公眾形象，為水泥行業(yè)帶來(lái)更加好的社會(huì)環(huán)境；2020年會(huì)議強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，推動(dòng)市場(chǎng)整合，優(yōu)化產(chǎn)能布局；堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能，加大去產(chǎn)能的力，積極探索市場(chǎng)化去產(chǎn)能機(jī)制。  

5年來(lái)，水泥行業(yè)整體效益逐年提升，2015年水泥利潤(rùn)僅為329.7億元；以后逐年提升，518億、877億元、1546億元、1867億元；2020年行業(yè)利潤(rùn)為1833億元。  

5年來(lái)，“C12+3峰會(huì)”貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、總攬行業(yè)全局，水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力躍上新的大臺(tái)階。與此同時(shí)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的服務(wù)能力明顯提升，所做的工作，得到了企業(yè)的認(rèn)可，政府的好評(píng)，行業(yè)的贊譽(yù)。  

“十四五”時(shí)期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年；我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確?！笆奈濉遍_好局起好步。  

年年歲歲“會(huì)”相似，歲歲年年“意”不同。  

2021年的“C12+3峰會(huì)”即將在成都召開，“十四五綠色低碳發(fā)展，大集團(tuán)使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)”是本次峰會(huì)的主題。站在新起點(diǎn)，踏上新征程，繼往開來(lái)砥礪前行。  

“C12+3峰會(huì)”——水泥行業(yè)最期待、最矚目的會(huì)議！