聚焦目標(biāo) 精準(zhǔn)發(fā)力 奮力推進(jìn)資源枯竭城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型

　　近年來，銅陵市堅(jiān)持以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，深入踐行新發(fā)展理念，在國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型政策支持下，堅(jiān)定修好干道、跑好彎道、換好賽道，努力探索資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，獲得國(guó)家轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)5次優(yōu)秀。

　　一、修好干道，矢志不移高舉轉(zhuǎn)型發(fā)展旗幟

　　堅(jiān)持抓住銅、延伸銅，立足現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，著力解決歷史遺留民生問題。一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)。深入開展工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，建設(shè)銅基新材料、綠色建材、精細(xì)化工等特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。銅陵已成為全國(guó)最大的銅冶煉加工基地，2020年電解銅產(chǎn)量占全國(guó)11%，銅材產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)8%。二是推動(dòng)市企融合共榮共興。集全市之力服務(wù)核心骨干企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建市企“命運(yùn)共同體”，建立落實(shí)市企聯(lián)席例會(huì)制度，以“墊腳石”姿態(tài)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越。三是推動(dòng)遺留問題務(wù)實(shí)解決。主動(dòng)承接國(guó)企職工醫(yī)保、醫(yī)院劃轉(zhuǎn)工作，滾動(dòng)實(shí)施棚改三年行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)改造6.2萬套、面積621萬平方米，在全省率先完成集中成片工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。深入推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，累計(jì)投入資金130億元，關(guān)停企業(yè)近200家。

　　二、跑好彎道，蓄勢(shì)聚力鍛強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　堅(jiān)持科技引領(lǐng)、金融賦能、改革帶動(dòng)、開放發(fā)展，著力打造城市發(fā)展的“硬核武器”，為實(shí)現(xiàn)彎道超車不斷注入新動(dòng)力。一是堅(jiān)持科技與金融“兩翼齊飛”。實(shí)施高新企業(yè)倍增計(jì)劃和規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)，滾動(dòng)推進(jìn)省、市科技重大專項(xiàng)，全市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)43%，2020年萬人發(fā)明專利擁有量20.2件，居安徽省第4位，成為全省唯一的“科創(chuàng)中國(guó)”首批試點(diǎn)市。實(shí)施企業(yè)上市“登峰”計(jì)劃，打造資本市場(chǎng)“銅陵板塊”，全市擁有上市公司7家，資產(chǎn)證券化率51%，高于全省平均水平；暢通金融血脈，打造基金部落，組建運(yùn)營(yíng)35支基金、認(rèn)繳規(guī)模173億元。二是堅(jiān)持開放與改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”。主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，聚力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“十三五”期間實(shí)際利用內(nèi)資、外資年均分別增長(zhǎng)8.7%、14%，外貿(mào)進(jìn)出口總額居安徽省第3位。深化“放管服”改革，在全省率先建立政府權(quán)力清單制度，“最多跑一次”事項(xiàng)占比100%，營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)居長(zhǎng)三角地區(qū)十強(qiáng)。

　　三、換好賽道，銳意進(jìn)取開辟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路

　　堅(jiān)持不惟銅、超越銅，積極培育新動(dòng)能，打造發(fā)展新引擎。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。搶灘布局、培育發(fā)展半導(dǎo)體、5G、清潔能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)入列第一批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，十三五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重由28.8%提升到40.9%。二是搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口。發(fā)布全省首個(gè)數(shù)字城市建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策，與科大訊飛合作建成“城市超腦”，與阿里云合作建設(shè)“工業(yè)大腦”，全國(guó)首個(gè)基于區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析的產(chǎn)品溯源體系上線試運(yùn)行。三是打造生態(tài)文明新標(biāo)桿。深入踐行“兩山”理念，堅(jiān)決扛牢長(zhǎng)江大保護(hù)政治責(zé)任，聚焦水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2020年銅陵地表水質(zhì)量、空氣優(yōu)良天數(shù)比例均位居安徽省第3位，昔日臟亂差的長(zhǎng)江岸線變?yōu)槊利惖?/span>江畔公園，獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

　　（安徽省銅陵市人民政府供稿）