中國建材：打造世界一流材料產(chǎn)業(yè)投資公司

近日，國務院國資委召開深化國有資本投資公司改革工作推進會，中國建材集團黨委書記、董事長周育先作為六家央企代表之一出席會議并作交流發(fā)言。

深入推進資本投資體系變革  

打造世界一流材料產(chǎn)業(yè)投資公司  

中國建材圍繞投資公司功能定位，聚焦“打造世界一流材料產(chǎn)業(yè)投資公司”的目標，加快建立完善國有資本投資管理體系，努力實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本、從建筑材料向綜合材料、從本土市場向全球布局“三大轉(zhuǎn)變”，逐步發(fā)展成為全球最大基礎建材制造商、世界領先新材料開發(fā)商和綜合服務商。  

從資本投資角度重新定位集團總部和二級平臺  

加強頂層設計，將集團總部作為落實國有資本投資公司投資職能的主體，圍繞投前管理前移、投中管理下沉、投后管理強化，打造投資管理閉環(huán)體系?？偛控撠煯a(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略制定、產(chǎn)業(yè)資源調(diào)配，開展資本投資運作，落實風險防控，以“管干結(jié)合”的擔當精神，進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)布局的主戰(zhàn)場，成為國有資本投資“增量”的操盤手。對資本“存量”——也就是集團現(xiàn)有二級企業(yè)，實施“資本布局優(yōu)化”，開展二級企業(yè)主業(yè)梳理、劃定各企業(yè)“跑道”，整合優(yōu)化同類業(yè)務、重組產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構、給予資源分類傾斜，使各二級企業(yè)逐步成為主業(yè)精銳、邊界清晰、產(chǎn)業(yè)鏈要素資源充分聚集的專業(yè)化平臺，核心競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力不斷增強，目前該項工作已完成70%。  

構建服務集團主戰(zhàn)略的資本生態(tài)  

發(fā)起設立中建材（安徽）新材料產(chǎn)業(yè)投資基金  

在集團內(nèi)部，明確不同產(chǎn)業(yè)平臺的功能定位，構建集團內(nèi)部資本生態(tài)系統(tǒng)，以“現(xiàn)金?！睒I(yè)務來助力、反哺“明日之星”業(yè)務，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞服務國防建設、國家重大工程和國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，形成了一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)批量生產(chǎn)，大批新材料廣泛用于航空航天、艦船、核工業(yè)等國家重大項目。新材料產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模和效益占比持續(xù)提升，2020年新材料營收、凈利潤在集團中占比分別達到19%、36%，今年1-6月占比分別為23%、41%，其中特種新材料年度銷售收入預計將超過20億元。  

在集團外部，針對新材料研發(fā)周期長、技術產(chǎn)品風險高、市場導入難度大等風險，集團聯(lián)合金融資本、社會資本等外部投資人發(fā)起設立150億元的新材料產(chǎn)業(yè)基金，打通科技成果轉(zhuǎn)化“死亡谷”。集團投資的碳纖維企業(yè)中復神鷹、第三代半導體企業(yè)山東天岳兩家新材料企業(yè)科創(chuàng)板上市申請已獲受理。  

加強資本流轉(zhuǎn)和收益收繳  

開展股權運作，加快上市公司同質(zhì)業(yè)務整合，促進國有資本合理流轉(zhuǎn)，5家水泥企業(yè)、3家工程服務企業(yè)整合已分別完成國資委經(jīng)濟行為審批與評估備案，并都獲得上市公司股東大會高票通過。重組完成后天山股份將成為A股歷史上最大的發(fā)行股份購買資產(chǎn)項目，中材國際將成為A股最大的水泥工程服務上市公司。逐步提高收益收繳比例，提升資源配置能力，2018年二級公司收益收繳比例僅為可利潤分配的15%，2019年提高至30%，2020年上市二級企業(yè)至35%、非上市二級企業(yè)至50%。  

建立通過資本紐帶實施管控的經(jīng)營模式  

中國建材集團董監(jiān)事培訓班  

集團堅持向“資本投資公司”轉(zhuǎn)型，對所出資企業(yè)的管控不斷向公司治理模式遷移，減少對企業(yè)日常經(jīng)營的干預，主要通過派出的股權董監(jiān)事管好資本，建立了70人的派出董監(jiān)事庫，在所出資企業(yè)擔任董監(jiān)事職務135個。減少“紅頭文件”的行政管理方式，更多通過公司治理方式管股權，所出資企業(yè)的董事會逐步成為定戰(zhàn)略、做決策、防風險的主體。同時堅持中國特色現(xiàn)代企業(yè)管控理念，黨建、紀檢、審計、巡視、安全環(huán)保等方面保持穿透管理，在國資委“兩利四率”基礎上建立“2422”經(jīng)營數(shù)據(jù)穿透機制，實現(xiàn)放權與管控“雙到位”。  

深化機制變革激發(fā)所出資企業(yè)活力  

中國建材集團舉行董事會、經(jīng)理層“兩書一協(xié)議”簽約儀式  

結(jié)合國企改革三年行動，集團持續(xù)加強市場化經(jīng)營機制變革，充分激發(fā)和釋放所出資的各級企業(yè)的內(nèi)生活力。對公司治理完善的相對控股混合所有制企業(yè)充分授權放權，將計劃內(nèi)主業(yè)投資、經(jīng)理層成員選聘等職權歸位于企業(yè)的董事會，集團不再審批。集團總部“以上率下”推進經(jīng)理層成員任期制和契約化，量化考核指標超過80%，預計9月30日前全級次企業(yè)全部完成。強化績效導向，合理拉大薪酬收入差距，2020年二級企業(yè)負責人年度薪酬差距最大達5倍。建立了多元激勵約束體系，推出五大類8種激勵“工具箱”，各類股權激勵工具累計激勵人數(shù)超過1700人。建立了科技成果轉(zhuǎn)化機制，把集團自主研發(fā)的科技成果分為A、B、C三類，可對外轉(zhuǎn)化的C類成果，成果轉(zhuǎn)化收益的50%以上分配給成果的原完成團隊和現(xiàn)轉(zhuǎn)化團隊，取得較好效果。  

通過上述措施，初步構建了中國建材開展國有資本投資公司試點的底層邏輯，引領中國建材迸發(fā)出新活力新動能，呈現(xiàn)出新氣象新面貌。  

一是綜合實力更加強勁。水泥、商混、石膏板、玻璃纖維、風電葉片、工程技術服務等7項主業(yè)的業(yè)務規(guī)模世界第一。世界500強排名提升至187位。2020年經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)凈利潤201億元、同比增長35%，利潤總額306億元、同比增長30%，經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流697億元、同比增長8%。在國資委2020年經(jīng)營業(yè)績考核和黨建工作責任制考核中取得“雙A”，董事會規(guī)范運作評價為優(yōu)秀。今年1-6月，凈利潤、利潤總額同比均增長20%，經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流同比增長28%，實現(xiàn)“十四五”良好開局。  

二是資本生態(tài)結(jié)構更加完善。“壓艙石”基礎建材業(yè)務做優(yōu)做強，營業(yè)收入占比近半、凈利潤貢獻持續(xù)超過60%。新材料業(yè)務跑出“加速度”，“十四五”末收入、利潤有望增至1500億元、200億元以上。工程技術服務業(yè)務繼續(xù)踐行“國際國內(nèi)雙循環(huán)”戰(zhàn)略，水泥玻璃工程全球市場占有率超過65%，主持制定23項國際標準，8項標準“走出去”。  

三是領軍能力更加突出。高性能碳纖維及玻纖、信息顯示玻璃、風電葉片、特種水泥及高性能混凝土、鋰電池隔膜、氮化物陶瓷、人工晶體等一大批新材料實現(xiàn)工業(yè)化量產(chǎn)，“國之大材”格局初步形成。材料領域創(chuàng)新成果層出不窮，榮獲4項中國工業(yè)大獎、12個國家制造業(yè)單項冠軍，累計有效專利1.5萬項，相關高價值專利獲得國家專利金獎、銀獎。