廣東煤進(jìn)口量價齊升相關(guān)風(fēng)險值得關(guān)注

  據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前2個月廣東省進(jìn)口煤243萬噸,價值1.1億美元 , 分別比去年同期(下同)增長25.2%和30.7%。其進(jìn)口主要特點(diǎn)如下:一、進(jìn)口以其他煙煤為主且增長迅速。前2個月廣東省進(jìn)口其他煙煤128.5萬噸,增長29.5%,占同期煤進(jìn)口總量的52.9%;進(jìn)口無煙煤88.8萬噸,下降6.4%二、進(jìn)口來源地集中度進(jìn)一步提高。印度尼西亞、越南和澳大利亞仍是廣東省煤進(jìn)口的3大來源地。前2個月廣東省自印度尼西亞進(jìn)口119.6萬噸,增長2.8倍;自越南進(jìn)口88.8萬噸,下降6.4%;自澳大利亞進(jìn)口25.7萬噸,下降60.3%,。自上述3個國家進(jìn)口合計(jì)占進(jìn)口總量的96.3%。三、主要品種進(jìn)口均價保持穩(wěn)定。前2個月廣東省其他煙煤進(jìn)口均價為46.4美元/噸,下降1.4%;無煙煤進(jìn)口均價為37.8美元/噸,增長6.8%

  今年前2個月廣東省煤進(jìn)口量價齊升的主要原因是:

  一、廣東省電力投產(chǎn)能力的增長帶動煤進(jìn)口的增長。廣東省作為一個沿海城市,資源相對缺乏。近幾年為滿足不斷增長的電力需求,廣東省規(guī)劃布局了一批大型煤電項(xiàng)目。據(jù)省發(fā)改委的最新數(shù)據(jù),目前省內(nèi)獲國家批準(zhǔn)的“十一五”電源項(xiàng)目有1730萬千瓦,其中已開工建設(shè)1295萬千瓦。預(yù)計(jì)今年重點(diǎn)項(xiàng)目可新增裝機(jī)容量217.5萬千瓦,明后兩年開始陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)高峰期。隨著全省燃煤機(jī)組發(fā)電量的快速增長,2007年廣東省對電煤的需求不斷擴(kuò)大。同時由于受到安全、運(yùn)輸?shù)葐栴}制約,國內(nèi)煤炭供應(yīng)能力進(jìn)一步降低,省內(nèi)許多企業(yè)轉(zhuǎn)向國外進(jìn)口煤炭。

  二、國家調(diào)整煤炭進(jìn)口暫定稅率促進(jìn)進(jìn)口增長。為鼓勵礦產(chǎn)資源類產(chǎn)品的進(jìn)口,我國自2006年11月1日起對煤炭、成品油等26項(xiàng)資源性產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率從3-6%調(diào)整至0-3%,其中煤炭的進(jìn)口暫定稅率自3%降至1%,下調(diào)2個百分點(diǎn)。進(jìn)口稅率的下降使得煤炭進(jìn)口成本降低,從而促進(jìn)了煤的進(jìn)口增長。

  三、國內(nèi)外煤價差刺激進(jìn)口增加。隨著可持續(xù)發(fā)展基金、資源稅、安全風(fēng)險抵押金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用逐步計(jì)入煤炭生產(chǎn)成本,國內(nèi)噸煤生產(chǎn)成本將增加50-70元,加之目前國內(nèi)鐵路運(yùn)力不足導(dǎo)致煤運(yùn)輸不暢,今年煤行業(yè)運(yùn)行成本預(yù)計(jì)上升,國內(nèi)煤產(chǎn)品價格將繼續(xù)維持高位。而由于國際市場煤炭供應(yīng)充足,世界前三大煤炭出口國印度尼西亞、南非和澳大利亞煤炭增加出口的動力較強(qiáng),使國際市場煤炭價格出現(xiàn)下跌趨勢。國內(nèi)外煤的差有力地刺激了進(jìn)口增加。

  值得注意的是,目前煤進(jìn)口存在貨源地過于集中的不利局面,使得我國煤炭進(jìn)口容易受別國出口政策變化影響。今年前2個月廣東省自印度尼西亞、越南和澳大利亞三國進(jìn)口煤的數(shù)量占進(jìn)口總量的九成以上,一旦煤炭出口國家采取限制措施,極易給我國企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。近期越南計(jì)劃和投資部提議政府,要求越南煤炭總公司不得以超低價對中國大量出口煤炭,以保護(hù)其國內(nèi)資源。相關(guān)動態(tài)需要引起足夠的關(guān)注。


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