做好重污染天氣應急響應監(jiān)督幫扶！生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)一批典型生態(tài)環(huán)境問題

近期，京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)空氣重污染過程，生態(tài)環(huán)境部第一時間下發(fā)預警提示，要求各地根據(jù)空氣質量預測預報情況及時啟動預警。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋不打招呼、直奔現(xiàn)場，突擊檢查唐山市鋼鐵企業(yè)重污染天氣應急減排措施落實情況，發(fā)現(xiàn)河鋼唐鋼不銹鋼公司、唐山金馬鋼鐵集團有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團有限公司在重污染天氣應急響應期間高負荷生產(chǎn)，未落實相應減排要求，并普遍存在生產(chǎn)記錄造假問題，有的甚至互相通風報信、刪除生產(chǎn)記錄應對檢查。生態(tài)環(huán)境部副部長翟青赴保定市實地檢查再生有色金屬冶煉集群重污染天氣應急響應措施落實情況，發(fā)現(xiàn)清苑區(qū)中鑫金屬有限公司未取得排污許可證違法排污，也未落實重污染天氣應急措施要求。

為全力做好重污染天氣應對工作，生態(tài)環(huán)境部于3月1日派出100個監(jiān)督幫扶工作組進駐京津冀及周邊地區(qū)，聚焦鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點行業(yè)，對重污染天氣應急響應工作開展監(jiān)督幫扶。

截至3月14日，監(jiān)督幫扶工作組共現(xiàn)場檢查企業(yè)4030家，發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)770家，各類大氣環(huán)境問題1055個。其中，鋼鐵行業(yè)28個、焦化行業(yè)16個、水泥行業(yè)203個、玻璃行業(yè)34個、建材行業(yè)174個、熱電行業(yè)11個、工業(yè)涂裝（含家具）行業(yè)164個、冶金鑄造行業(yè)63個、包裝印刷行業(yè)24個、化工制藥行業(yè)38個、其他行業(yè)300個。

在監(jiān)督幫扶中，發(fā)現(xiàn)的典型問題主要有以下幾方面：

一是未按重污染天氣應急預案規(guī)定落實停產(chǎn)措施。唐山全豐薄板有限公司、濱州市陽信恒利新型建材廠、鶴壁市富來陶瓷有限公司等企業(yè)在橙色預警期間正常生產(chǎn)，未落實應急預案規(guī)定的停產(chǎn)措施。其中，唐山全豐薄板有限公司現(xiàn)場檢查時正常生產(chǎn)，而交接班記錄為“檢修”，涉嫌臺賬作假。

二是未按重污染天氣應急響應要求落實限制生產(chǎn)、減產(chǎn)等措施。根據(jù)相關要求，河北天柱鋼鐵集團有限公司、河北新武安鋼鐵集團鑫匯冶金有限公司在橙色預警期間轉爐每日出鋼數(shù)不大于26爐，但監(jiān)督幫扶工作組通過調(diào)取歷史轉爐操作相關記錄發(fā)現(xiàn)，實際出鋼數(shù)量為45爐左右，遠遠大于應急響應規(guī)定的限產(chǎn)措施。

三是“未批先建”或未取得排污許可證。焦作市武陟縣厚霖新型耐火材料有限公司未取得排污許可證違法排污，其正在建設的兩座窯爐，未取得環(huán)境影響評價批準文件。廊坊宸峻家具有限公司、滄州合程環(huán)保設備有限公司未批先建，重污染天氣應急響應期間企業(yè)仍在生產(chǎn)。

四是未安裝或不正常運行污染防治設施。山西同邦科技開發(fā)有限公司第三車間烘干窯在生產(chǎn)的過程中，配套的廢氣治理設施未正常運行使用，車間煙氣無組織排放。天津盛世聯(lián)盟節(jié)能玻璃科技有限公司一條中空生產(chǎn)線集氣管道未連接，風機未連接電源，治污設施不正常運行。

五是部分地方存在露天焚燒問題。焦作、保定、唐山、德州、晉城、濮陽等城市存在露天焚燒落葉或垃圾情況。其中，焦作市博愛縣露天焚燒問題較為突出，短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)焚燒火點7處。

針對監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)的問題線索，生態(tài)環(huán)境部迅即交辦相關地方，督促切實履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任。對能夠立行立改的，應立即整改；對違反相關法律法規(guī)的，應依法依規(guī)嚴肅查處，并向社會公開。同時，要舉一反三、深挖細查、動真碰硬，堅決抓好重污染天氣應急減排工作，嚴厲打擊各類大氣環(huán)境違法行為，持續(xù)形成高壓震懾。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將堅持方向不變、力度不減，繼續(xù)保持嚴的主基調(diào)，聚焦重點區(qū)域、重點時段、重點行業(yè)和重點問題，督促指導地方采取綜合手段，加大懲治力度。同時，進一步突出精準、科學、依法治污，統(tǒng)籌做好監(jiān)督與幫扶，幫助地方發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題，切實傳導壓力，確保治污責任落實到位。