違規(guī)收費(fèi)140萬元！這個預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用行業(yè)協(xié)會被曝光

7月7日，記者從江蘇省民政廳獲悉，近年來江蘇全省行業(yè)協(xié)會商會積極參與“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動，自覺規(guī)范涉企收費(fèi)行為，主動降低涉企收費(fèi)規(guī)模，但仍有少數(shù)行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費(fèi)、偏高收費(fèi)，造成了不良的負(fù)面影響。日前，登記管理機(jī)關(guān)對違規(guī)的江蘇省農(nóng)業(yè)品牌協(xié)會、淮安市預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用行業(yè)協(xié)會和如皋市機(jī)動車檢測協(xié)會這3家協(xié)會進(jìn)行了通報，分別作出行政處罰、下調(diào)年檢結(jié)論、責(zé)令退還違規(guī)收取的費(fèi)用等處理決定。  

據(jù)了解，江蘇省農(nóng)業(yè)品牌協(xié)會違規(guī)向會員企業(yè)多收會費(fèi)行為，該協(xié)會在2018年成立時，不按照會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)，分別向4家理事單位、1家會員單位多收取會費(fèi)36.8萬元。此收費(fèi)行為違反了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)管理的意見》（發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號）——“行業(yè)協(xié)會商會要適當(dāng)降低偏高會費(fèi)和其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”以及“要綜合考慮經(jīng)濟(jì)形勢、市場環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營狀況和承受能力等因素，調(diào)整規(guī)范以產(chǎn)銷量、企業(yè)規(guī)模等為基數(shù)收取會費(fèi)的方式，合理設(shè)置會費(fèi)上限”等規(guī)定。  

淮安市預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用行業(yè)協(xié)會則違規(guī)向會員單位變相收費(fèi)，2018年該協(xié)會以收取保證金的形式，違規(guī)向7家會員單位收取保證金140萬元，用于協(xié)會日常開支。此收費(fèi)行為違反了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)管理的意見》（發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號）——“行業(yè)協(xié)會商會要適當(dāng)降低偏高會費(fèi)和其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”以及“列入行業(yè)協(xié)會商會基本服務(wù)項目的，不得再另行向會員收取費(fèi)用。不得以強(qiáng)制捐贈、強(qiáng)制贊助等方式變相收費(fèi)”等規(guī)定。  

如皋市機(jī)動車檢測協(xié)會則存在會費(fèi)收支不規(guī)范的行為。2020年在檢查中發(fā)現(xiàn)，該協(xié)會在收取會費(fèi)時，按照會員單位檢測機(jī)動車數(shù)量違規(guī)收費(fèi)約6.1萬元，其中部分以“工資”的形式支付給協(xié)會的相關(guān)工作人員。該協(xié)會的行為違反了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)管理的意見》（發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號）——“行業(yè)協(xié)會商會收取的會費(fèi)，應(yīng)當(dāng)主要用于為會員提供服務(wù)及開展業(yè)務(wù)活動等支出”“要綜合考慮經(jīng)濟(jì)形勢、市場環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營狀況和承受能力等因素，調(diào)整規(guī)范以產(chǎn)銷量、企業(yè)規(guī)模等為基數(shù)收取會費(fèi)的方式，合理設(shè)置會費(fèi)上限”以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）——“收取會費(fèi)應(yīng)同時明確所提供的基本服務(wù)項目，并向會員公開。嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)”等規(guī)定。