江蘇宿遷一水泥制品廠因環(huán)保違法被罰

宿遷市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于向宿豫區(qū)志達(dá)水泥制品廠送達(dá)行政處罰決定書(shū)公告：

我局執(zhí)法人員多次聯(lián)系企業(yè)無(wú)法直接送達(dá)，郵寄送達(dá)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人拒收，特此公告送達(dá)，自公告之日起，經(jīng)過(guò)六十天即視為送達(dá)。

宿遷市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)

宿環(huán)罰字〔2021〕（1）7號(hào)

宿豫區(qū)志達(dá)水泥制品廠：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92321311MA1NBOPJ4F

經(jīng)營(yíng)人：顏崇志

地址：宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)先進(jìn)村一組

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

2020年10月2日，我局執(zhí)法人員對(duì)宿豫區(qū)志達(dá)水泥制品廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“你廠”）污染防治情況開(kāi)展檢查。你廠從事水泥磚生產(chǎn)，于2014年4月建成并投產(chǎn)，2015年停產(chǎn)，2019年2月重新恢復(fù)生產(chǎn)至今；生產(chǎn)工藝為原材料（砂子、石子、水泥）混料—攪拌—放料—進(jìn)料—壓制—成型—晾干—成品，在生產(chǎn)過(guò)程中混料和攪拌環(huán)節(jié)采取灑水降塵措施，物料堆場(chǎng)采取人工灑水和噴淋措施；現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)你廠未生產(chǎn)，但有工人正在進(jìn)行裝車(chē)作業(yè)，場(chǎng)地上堆存有水泥磚和部分原材料。你廠未取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告文件審批手續(xù)，也未開(kāi)展環(huán)?！叭瑫r(shí)”竣工驗(yàn)收。

以上事實(shí)有如下證據(jù)為憑：2020年10月2日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份，10月14日調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄1份，現(xiàn)場(chǎng)檢查視頻光盤(pán)材料1份，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、電費(fèi)單10份，調(diào)取的宿遷市公安局大興派出所出具的《常住人口信息》1份，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》節(jié)選材料1份，信訪投訴登記表1份，執(zhí)法人員執(zhí)法證件復(fù)印件2份，等。

你廠上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定。

我局于2020年12月10日印發(fā)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》，并于2020年12月17日送達(dá)至你廠。你廠于2020年12月21日提出聽(tīng)證申請(qǐng)，我局于2021年1月7日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，你廠經(jīng)營(yíng)人顏崇志參加聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上，主要就以下內(nèi)容進(jìn)行討論：檢查時(shí)，有車(chē)?yán)u是自己用的、不是賣(mài)的，且鎮(zhèn)政府和城管部門(mén)都不給干了，我們已經(jīng)停產(chǎn)，實(shí)際上也有好幾個(gè)月沒(méi)有生產(chǎn)，場(chǎng)地上也就剩四五千塊的貨，目前欠外債600多萬(wàn)元，所有家產(chǎn)變賣(mài)了，十分困難，懇請(qǐng)不予處罰。你廠與我局負(fù)責(zé)該案件的調(diào)查人員分別圍繞上述問(wèn)題闡明觀點(diǎn)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證，形成聽(tīng)證筆錄予以確認(rèn)。

你廠于2021年1月11日向我局提交了機(jī)器設(shè)備拆除、廠房清空等照片材料。經(jīng)研究，綜合考慮你廠已拆除設(shè)備、廠房清空以及環(huán)境問(wèn)題整改實(shí)際情況，故對(duì)你廠的處罰予以從輕。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)及其履行方式、期限

依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，對(duì)你廠作出如下處罰決定：

對(duì)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境違法行為，處罰款貳拾萬(wàn)元。

限你廠自接到本處罰決定書(shū)及《繳款通知書(shū)》之日起十五日內(nèi)，通過(guò)掃描《繳款通知書(shū)》上的二維碼向國(guó)庫(kù)繳納罰款，繳款后我局將采用短信息方式發(fā)送電子票據(jù)至你廠提供的聯(lián)系人手機(jī)號(hào)上。你廠逾期不繳納罰款的，我局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款”之規(guī)定加處罰款。

開(kāi)戶(hù)銀行：浦發(fā)銀行宿遷分行

戶(hù) 名：宿遷市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處

賬 號(hào)：0155260022386

三、關(guān)于責(zé)令整改的履行方式和期限

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，對(duì)你廠需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境違法行為，責(zé)令六個(gè)月內(nèi)改正到位。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向江蘇省生態(tài)環(huán)境廳或宿遷市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向宿遷市宿城區(qū)人民法院提起訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期未申請(qǐng)行政復(fù)議也未提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

宿遷市生態(tài)環(huán)境局

2021年1月19日