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中國水泥網(wǎng)信息中心 · 2021-06-18 14:22  留言

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前兩天，陜西省生態(tài)環(huán)境廳組織召開水泥行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排績效升級座談會。會中明確提到今年陜西省全境實行錯峰生產(chǎn)，績效A級水泥企業(yè)實行自主減排。早在今年3月26日，陜西省《關(guān)于做好水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中就已要求全省達到重污染應(yīng)急績效評價A級的水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，所屬水泥熟料生產(chǎn)線可自主開展錯峰生產(chǎn)。  

陜西省成為當前為數(shù)不多明確評A級水泥企業(yè)可自行錯峰的省份之一。  

常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是“十三五”期間水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最大亮點，一定程度上緩解了行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，行業(yè)內(nèi)幾乎也都默認了錯峰生產(chǎn)這一常態(tài)化安排。但當去年9月底，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進一步提高認識規(guī)范程序扎實做好重污染天氣重點行業(yè)績效分級有關(guān)工作的通知》后，企業(yè)有了憑等級自行錯峰的機會。  

5省份明確A級企業(yè)可自主錯峰  

到目前為止，至少已有5個省份明確分級管控措施，分別是山西、河南、安徽、江蘇和陜西。  

1月21日，山西生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了2020年第二批重污染天氣重點行業(yè)績效分級名單，共有2家水泥企業(yè)被評為A級，19家水泥企業(yè)被評為B級（含B-）。按照山西《2020-2021年秋冬季實施錯峰生產(chǎn)的通知》，這21家及引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠，不納入當?shù)亻L達數(shù)月的錯峰。  

河南在今年2月的錯峰文件中明確水泥熟料績效分級A級企業(yè)和粉磨站績效引領(lǐng)性企業(yè)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際實施自主減排。  

安徽在2月公布的錯峰文件中，明確重污染天氣重點行業(yè)績效評級為A級企業(yè)可在時間段內(nèi)自行安排錯峰時段，  

江蘇省建材行業(yè)協(xié)會印發(fā)的《2021年江蘇省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)停窯及核查方案》中沒有提到被評為A級企業(yè)可以在錯峰期間可自主應(yīng)急減排，但根據(jù)江蘇省有關(guān)文件，水泥企業(yè)在滿足一定條件后可以申請重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免。江蘇省各地也已經(jīng)陸續(xù)公布了可在重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免的名單。  

陜西省則在3月的錯峰生產(chǎn)通知中提到全省達到重污染應(yīng)急績效評價A級的水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，所屬水泥熟料生產(chǎn)線可自主開展錯峰生產(chǎn)。  

另一水泥大省河北雖未提出A級企業(yè)自主采取減排措施，但也表示A級企業(yè)在采暖季錯峰期間集中停窯天數(shù)不得少于60天，其余企業(yè)為105天。  

“分級管控”錯峰生產(chǎn)或?qū)⒏淖兪袌龈窬?nbsp; 

不容否認，錯峰生產(chǎn)是近年來水泥行業(yè)能夠逐步走出低谷的重要因素之一，而如今在“分級管控”實施之后，部分地區(qū)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行力度難免有所降低，或?qū)^(qū)域乃至周邊市場格局造成較大影響。  

1、區(qū)域產(chǎn)能過剩問題再度凸顯。以陜西為例，該省2020年新型干法熟料產(chǎn)能利用率為74.08%，低于全國平均83.84%的利用率，加之陜西省兩條萬噸線即將投產(chǎn)，疊加A級企業(yè)自主參與錯峰，產(chǎn)量增加，供大于求的局面加劇，當?shù)禺a(chǎn)能過剩問題或?qū)⒂l(fā)凸顯。  

2、心理失衡加劇，內(nèi)部市場競爭格局迎變，價格戰(zhàn)恐再度上演。“不患寡而患不均”的心態(tài)在當前國內(nèi)部分區(qū)域水泥市場普遍存在。以往由于大家統(tǒng)一錯峰，統(tǒng)一停產(chǎn)，企業(yè)之間競爭關(guān)系能夠保持微妙的平衡，但是如今錯峰要求不再一致，停產(chǎn)時間長的企業(yè)難免產(chǎn)生內(nèi)心不平衡，進而參與錯峰的積極性下降，甚至有可能在正常生產(chǎn)期間，通過價格戰(zhàn)的方式爭奪市場控制權(quán)，區(qū)域市場格局或?qū)⒂瓉硇伦兓?nbsp; 

3、市場競爭加劇背景下，加速水泥跨區(qū)域流動，周邊市場或?qū)⒂瓉砦C。錯峰生產(chǎn)力度減弱，一方面可能加劇區(qū)域產(chǎn)能過剩問題，另一方面由于當前交通運輸日益便利，運輸市場競爭激烈，運費下降，大概率將加大水泥外流，進而對周邊水泥市場造成沖擊。同樣以陜西為例，近年來，陜西已經(jīng)加大了向河南水泥市場的輸入，高峰時期單日從陜西運往河南的水泥高達到6000-7000噸。差異化錯峰生產(chǎn)之后，這樣的沖擊恐怕還會加劇。  

整體而言，將“分級管控”引入錯峰生產(chǎn)，有利于加速水泥企業(yè)環(huán)保升級，有利于推動行業(yè)實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，不過也應(yīng)該清醒的認識到，由此可能帶來的市場震動。當然，競爭力和成本才是水泥企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，面對可能出現(xiàn)的供給增加，以及未來水泥市場需求大概率步入下行通道，一場市場競爭風暴恐在所難免，水泥企業(yè)提前布局，樹立核心競爭優(yōu)勢勢在必行。  

為推動水泥行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，中國水泥網(wǎng)將于2021年6月29-30日，在河北石家莊召開“第四屆中國水泥超潔凈排放技術(shù)交流大會”，探討超低排放和碳減排領(lǐng)域更經(jīng)濟高效實施方案，分享最先進技術(shù)理念，助力行業(yè)“十四五”綠色高質(zhì)量發(fā)展。