山東：加強(qiáng)汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)礦山事故警示教育視頻會(huì)議和《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)汛期礦山安全生產(chǎn)工作的通知》部署要求，扎實(shí)做好汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作，山東省應(yīng)急管理廳近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》。

近年來(lái)，礦山企業(yè)曾多次發(fā)生因雷電、大風(fēng)造成的礦井停電、多人被困井下險(xiǎn)情以及洪水淹井事故，對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響。通知要求，全省各級(jí)應(yīng)急管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)的一系列重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可“十防九空”，不可“失防萬(wàn)一”，結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，查缺補(bǔ)漏、堵塞漏洞，確保安全度汛。

全省各級(jí)應(yīng)急管理部門和非煤礦山企業(yè)要在前期隱患排查治理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)礦山平安度汛進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的隱患，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)防因暴雨、洪水、泥石流等引發(fā)淹井、邊坡坍塌、尾礦庫(kù)潰壩等事故發(fā)生。

企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人要履行隱患排查整治的第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)防汛管理、排查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)部位的巡視檢查，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下所有人員”的規(guī)定。地下礦山要成立雨季“三防”（防洪、防排水和防雷電）工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任；在雨季前及時(shí)清理水倉(cāng)、沉淀池和水溝中的淤泥；對(duì)全部工作水泵、備用水泵及潛水泵進(jìn)行聯(lián)合排水試驗(yàn)，對(duì)水泵、水管、閘閥、配電設(shè)備和線路按規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)；全面排查井田及周邊的河流、湖泊、水庫(kù)及有關(guān)水利工程的匯水、疏水、滲漏情況，對(duì)地面塌陷裂縫進(jìn)行封堵，防止地表水倒灌井下；極端天氣及時(shí)停產(chǎn)撤人、嚴(yán)禁入井作業(yè)，嚴(yán)防停電導(dǎo)致人員滯留井下。露天礦山要對(duì)防洪與排水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清理疏通礦山公路和排土場(chǎng)內(nèi)外截水溝，確保防排水系統(tǒng)完好暢通，要落實(shí)邊坡穩(wěn)定性觀測(cè)、車輛運(yùn)輸安全等關(guān)鍵防范措施。尾礦庫(kù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)汛期“四個(gè)一律”、“五個(gè)到位”度汛措施?！八膫€(gè)一律”即：在用庫(kù)一律降低庫(kù)內(nèi)水位；停產(chǎn)、停用以及履行閉庫(kù)程序的尾礦庫(kù)一律將庫(kù)內(nèi)存水排盡；降雨期間及之后一段時(shí)間內(nèi)一律禁止向庫(kù)內(nèi)排放尾礦；所有尾礦庫(kù)企業(yè)要一律安排專人24小時(shí)巡查，出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府，果斷撤離下游群眾，確保尾礦庫(kù)下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！拔鍌€(gè)到位”，即必須要做到：企業(yè)法人到位、管理人員到位、包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)管人員到位、防汛物資到位。要配齊專業(yè)技術(shù)人員，健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并確保有效運(yùn)行。要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱（蓋）板等排洪構(gòu)筑物質(zhì)量檢測(cè)，并形成影像資料和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，未按時(shí)完成檢測(cè)的，一律停止排尾；6月20日前，進(jìn)行一次調(diào)洪演算，確保尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度、調(diào)洪庫(kù)容、浸潤(rùn)線埋深等主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)泄流能力滿足設(shè)計(jì)及調(diào)洪演算要求。

全省各級(jí)應(yīng)急部門要根據(jù)大排查大整治臺(tái)賬，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、基建礦山、尾礦庫(kù)進(jìn)行一次全覆蓋防汛檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)水文地質(zhì)條件復(fù)雜和單班下井超過(guò)30人的地下礦山、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”以及高陡邊坡露天礦山等礦山的汛期安全監(jiān)管，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患，要實(shí)行清單式管理，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、措施，限期整改完成。對(duì)重大隱患未完成整改的，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，并按照《礦山重大隱患調(diào)查處理辦法（試行）》依法組織調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。