解讀十二五規(guī)劃 分析混凝土西部發(fā)展機遇
西部大開發(fā)政策是國家的重點發(fā)展政策。2012年2月20日，國家發(fā)改委宣布，國務院已正式批復同意國家發(fā)改委組織編制的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》。在當前的國內(nèi)國外經(jīng)濟形勢下，這一重大發(fā)展規(guī)劃的出臺具有非常重大的意義。這是中國國務院批復的第三個西部大開發(fā)五年規(guī)劃。
西部省份的劃分主要是經(jīng)濟上的原因，而不是地理上的劃分。 其包括：新疆維吾爾族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省、青海省、四川省、重慶市、陜西省、貴州省、云南省。
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》這一規(guī)劃的審批將直接惠及十二省。巨大的發(fā)展機遇，伴隨著巨大的混凝土需求。本文通過解讀《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》相關內(nèi)容，為廣大混凝土生產(chǎn)企業(yè)描繪一個充滿發(fā)展機遇的西部，為混凝土企業(yè)參與西部投資，謀求更廣闊的發(fā)展空間提供參考和借鑒。
國務院正式批復同意西部大開發(fā)十二五規(guī)劃，在綜合經(jīng)濟、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等7方面提出目標。主要包括：區(qū)域經(jīng)濟增速和城鄉(xiāng)居民收入增速“雙高于”全國平均水平，新增鐵路營業(yè)里程1.5萬公里，森林覆蓋率力爭達到19%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降15%等。規(guī)劃同時還提出，要首先支持成渝、關中—天水、廣西北部灣等11個重點經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展。
一、 六大主體功能區(qū)建設帶來混凝土需求無限商機
中國西部地區(qū)地域遼闊，西部12個省份的面積占到全國的七成以上，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略不可能齊頭并進，更不可能遍地開花?！兑?guī)劃》按照主體功能區(qū)劃要求，提出了統(tǒng)籌做好重點經(jīng)濟區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)區(qū)、資源富集區(qū)、沿邊開放區(qū)、特殊困難地區(qū)等六類區(qū)域發(fā)展工作。
[一]強化經(jīng)濟區(qū)建設，引發(fā)混凝土需求巨大商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，對于重點經(jīng)濟區(qū)，要“堅持以線串點，以點帶面，依托交通樞紐和區(qū)域中心城市，著力培育經(jīng)濟基礎好、資源環(huán)境承載能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?/FONT>重點經(jīng)濟區(qū)?！?/FONT>
這些重點經(jīng)濟區(qū)主要有：成渝地區(qū)、關中—天水地區(qū)、北部灣地區(qū)、呼包銀榆地區(qū)、蘭西格地區(qū)、天山北坡地區(qū)、滇中地區(qū)、黔中地區(qū)、寧夏沿黃地區(qū)、藏中南地區(qū)，陜甘寧革命老區(qū)共十一個地區(qū)。
(一) 成渝經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，成渝經(jīng)濟區(qū)是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，全國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地，科技教育、商貿(mào)物流、金融中心和綜合交通樞紐，西南地區(qū)科技創(chuàng)新基地。
成渝經(jīng)濟區(qū)是以成都，重慶兩市為中心，主要包括：重慶（市區(qū)）、成都、雅安、樂山、綿陽、德陽、眉山、遂寧、資陽、宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江、南充、廣安、達州、廣元、都江堰、彭州、邛崍、崇州、廣漢、什邡、綿竹、江油、峨眉山、閬中、華瑩、萬源、簡陽以及重慶的江津、合川、永川等33個不同規(guī)模、不同等級的城市。
成渝經(jīng)濟區(qū)以重慶為例，作為成渝經(jīng)濟區(qū)的核心城市，近年來尤其是未來呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。
根據(jù)重慶各區(qū)縣上報匯總的2015年全市建設工程混凝土的需求，預測2011～2015年期間全市預拌商品混凝土產(chǎn)能年均增長25％，至2015年實際產(chǎn)能達到約7000萬立方米，基本滿足全市建設工程對混凝土的需求。其中，主城區(qū)實際產(chǎn)能達到約3800萬立方米，以每個攪拌站平均年產(chǎn)50萬立方米計算，需攪 拌站76個；六個區(qū)域性中心城市實際產(chǎn)能達到約1200萬立方米，以每個攪拌站平均年產(chǎn)35萬立方米計算，需攪拌站35個；其余區(qū)縣實際產(chǎn)能達到約2000萬立方米，以每個攪拌站平均年產(chǎn)25萬立方米計算，需攪拌站79個，全市共需攪拌站190個，在現(xiàn)有基礎上需新增攪拌站97個。同時，從鼓勵行業(yè)適度競爭的角度考慮20%的富余量，在規(guī)劃期內(nèi)可再增加38個攪拌站，至2015年，全市攪拌站總量達到228個，基本形成產(chǎn)能略有富余，企業(yè)適度競爭的市場格局。
根據(jù)上述預測，為保證全市供應能力，在調(diào)查各區(qū)縣混凝土需求量及預拌商品混凝土攪拌站規(guī)劃布局情況的基礎上，重慶制定了《2011年~2015年重慶市預拌商品混凝土攪拌站布點規(guī)劃控制表》。
(二) 關中—天水經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，關中—天水地區(qū)是全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)基地，科技教育、商貿(mào)中心和綜合交通樞紐，西北地區(qū)重要的科技創(chuàng)新基地，全國重要的歷史文化基地。
關中—天水經(jīng)濟區(qū)（以下簡稱經(jīng)濟區(qū)）包括陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、商洛（部分區(qū)縣）和甘肅省天水所轄行政區(qū)域，面積7.98萬平方公里，2007年末總人口為2842萬人，直接輻射區(qū)域包括陜西省陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅省的平?jīng)?、慶陽和隴南地區(qū)。構建由核心城市、次核心城市、三級城市、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系。其中，加快推進西（安）咸（陽）一體化建設，著力打造西安國際化大都市。2020年，都市區(qū)人口發(fā)展到1000萬人以上，主城區(qū)面積控制在800平方公里以內(nèi)。把西安市建設成國家重要的科技研發(fā)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流會展中心、區(qū)域性金融中心、國際一流旅游目的地以及全國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地。
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(三) 北部灣經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，北部灣經(jīng)濟區(qū)是我國面向東盟國家對外開放的重要門戶，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿地帶和橋頭堡，區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，重要的臨海石化、鋼鐵基地。
2006年1月16日，中國國務院正式批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，這對于加快廣西發(fā)展，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，完善中國沿海沿邊區(qū)域發(fā)展布局，推進中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設都具有十分重大的意義。
北部灣位于中國南海西北部，是指中國的廣西沿海、廣東雷州半島、海南西部，以及越南東北部所圍成的海域，即通常所說的"兩國四方"。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)處于北部灣頂端的中心位置，主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區(qū)域范圍，同時，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面積4.25萬平方公里，海域總面積近13萬平方公里，海岸線長1595公里，人口1240余萬。
廣西北部灣地區(qū)是中國沿海最后一片處女地，過去因為種種原因沒有開發(fā)。這一次廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，它的建設對于帶動推動西部大開發(fā)、推動東盟與中國的合作發(fā)展，將會起到十分重要的作用。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的功能定位，使它成為我國首個國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)，對國內(nèi)外企業(yè)來說意味著實實在在的商機，對中國與東盟來說則是一個謀求合作共贏的平臺。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)正越來越多地引起世界的關注，越來越多地引起投資者的關注。
伴隨著巨量的資金投入，引發(fā)高速經(jīng)濟增長，高速的經(jīng)濟增長為預拌商品混凝土行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了強大動力。
(四) 呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)是全國重要的能源化工基地、農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、新材料和原材料產(chǎn)業(yè)基地，北方地區(qū)重要的冶金和裝備制造業(yè)基地。
這個經(jīng)濟區(qū)主要涵蓋的范圍有呼和浩特、包頭、銀川、榆林等四個城市，是我國主要資源能源區(qū)。其中，榆林首次被列入國家重點經(jīng)濟區(qū)。在“十二五”期間，國家將在重大產(chǎn)業(yè)項目布局、差異化發(fā)展政策等方面對重點經(jīng)濟區(qū)予以傾斜支持，這必將進一步提升榆林發(fā)展地位。此外，包頭市是世界稀土之都、中國稀土谷、草原鋼城，是內(nèi)蒙古經(jīng)濟最發(fā)達和最為重要的城市之一。包頭市地處國家重點發(fā)展呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)的中心地帶、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、內(nèi)蒙古自治區(qū)沿黃沿線和呼包鄂城市群的重點發(fā)展區(qū)域，地理位置無可替代，是我國向北開放的前沿和優(yōu)先重點發(fā)展區(qū)域。作為十二五規(guī)劃中的重要城市，包頭再次獲得機遇，城市發(fā)展將進一步提速。
(五) 蘭西格經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，蘭西格經(jīng)濟區(qū)是全國重要的新能源、鹽化工、石化、有色金屬和農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)域性新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
蘭西格經(jīng)濟區(qū)包括蘭州、西寧、格爾木、德令哈等西北地區(qū)城市，規(guī)劃的總面積為40.77萬平方公里。這相當于成渝經(jīng)濟區(qū)面積的2倍。
蘭西格經(jīng)濟區(qū)及周邊地區(qū)資源豐富，區(qū)內(nèi)柴達木地區(qū)鹽湖、石油天然氣、黑色金屬、有色金屬、煤炭等資源豐富；青海省海南州、黃南州，甘肅臨夏州等地的水能資源，柴達木、武威等地的風電、太陽能資源開發(fā)潛力巨大。
以柴達木為例，面積超過25萬平方公里的柴達木地區(qū)礦產(chǎn)資源十分豐富，有“聚寶盆”的美稱。它不僅是青藏高原經(jīng)濟社會發(fā)展最具活力的地區(qū)，同時承擔著支撐青海經(jīng)濟社會發(fā)展、保護三江源生態(tài)環(huán)境以及支援西藏建設的重任。但是，這一地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，生態(tài)環(huán)境的敏感性和不穩(wěn)定性非常突出。在既要發(fā)展經(jīng)濟又要保護自然環(huán)境的前提下，發(fā)展循環(huán)柴達木強勁的發(fā)展動力只是眾多西部區(qū)域的一個縮影，巨大的區(qū)域面積，超高速的區(qū)域發(fā)展勢必引發(fā)大規(guī)模的基建建設，巨大的混凝土需求。經(jīng)濟成為其唯一選擇。
“十二五”期間，柴達木將完成固定資產(chǎn)投資3000億元，到2015年試驗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值將達1000億元，工業(yè)增加值將達800億元。據(jù)了解，要實現(xiàn)“十二五”的預期目標，柴達木的地區(qū)生產(chǎn)總值將實現(xiàn)年均增長18%以上，工業(yè)增加值年均增長20%以上，固定資產(chǎn)投資5年累計比“十一五”增長3倍以上。柴達木將迎來經(jīng)濟持續(xù)高速增長的時期。
“十二五”期間，依托柴達木資源組合好的優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局，柴達木將著力引進大企業(yè)、大項目，培育形成年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)8戶、50億元以上企業(yè)12戶、10億元以上企業(yè)20戶。與此同時，格爾木－敦煌、格爾木－庫爾勒鐵路以及一批連接工業(yè)園區(qū)與資源地的支線鐵路也將陸續(xù)開工建設。有關經(jīng)濟分析人士認為，隨著新一輪工業(yè)項目建設高潮的掀起，柴達木——這個已變身我國最大循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的“聚寶盆”，將成為我國西部區(qū)域發(fā)展的“新引擎”，這塊土地充滿商機。
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(六) 天山北坡經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，天山北坡經(jīng)濟區(qū)是我國面向中亞、西亞地區(qū)對外開放的陸路交通樞紐和重要門戶，全國重要的綜合性能源資源生產(chǎn)及供應基地，現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)示范基地，西北地區(qū)重要國際商貿(mào)中心、物流中心和對外合作加工基地。
《新疆天山北坡區(qū)域綜合發(fā)展規(guī)劃》完成并會上報至國家發(fā)改委。此前，由國務院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》已將該片地區(qū)列入18個國家層面的重點開發(fā)區(qū)域。
《自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對其描述為東起哈密，西至伊寧。具體又根據(jù)地域和經(jīng)濟發(fā)展特征分為6個經(jīng)濟區(qū)，并提出了5年發(fā)展規(guī)劃目標，包括建成多個國家級基地。
其中，烏魯木齊-昌吉經(jīng)濟區(qū)加快建成我國重要的綜合性能源基地，西部地區(qū)重要的制造業(yè)中心、國際性商貿(mào)和物流中心。吐魯番-哈密經(jīng)濟區(qū)大力建設國家級太陽能綜合利用示范基地、煤電生產(chǎn)和外運基地，新疆重要石油天然氣產(chǎn)業(yè)基地、無機鹽化工產(chǎn)業(yè)基地以及獨具魅力的旅游勝地。石河子-瑪納斯-沙灣經(jīng)濟區(qū)建成全國的制造業(yè)基地、紡織工業(yè)基地、綠色食品加工基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。奎屯-克拉瑪依-烏蘇經(jīng)濟區(qū)建成國家重要的能源基地和新疆重要的輕工業(yè)基地、商貿(mào)物流中心。博樂-精河-阿拉山口經(jīng)濟區(qū)建成我國重要的陸路貨物貿(mào)易中轉集散地、進出口產(chǎn)品加工基地。伊寧-霍城-察布查爾經(jīng)濟區(qū)建設天山北坡西部經(jīng)濟強區(qū)、中心城市和向西開放的橋頭堡。
(七) 滇中經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，滇中經(jīng)濟區(qū)是我國連接東南亞、南亞國家的陸路交通樞紐，面向東南亞、南亞對外開放的重要門戶，全國重要的煙草、旅游、文化、能源、商貿(mào)物流基地和區(qū)域性資源精深加工基地。
滇中經(jīng)濟區(qū)包括昆明、曲靖、玉溪和楚雄四個州市，歷來是云南政治、經(jīng)濟、文化中心，區(qū)域內(nèi)昆明、玉溪、曲靖、楚雄4州市人口約占全省總人口的40%，經(jīng)濟總量約占全省國民經(jīng)濟的60%，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中起著至關重要的作用。是云南大中城市聚集、交通物流便利、產(chǎn)業(yè)基礎扎實、綜合經(jīng)濟實力和科教文衛(wèi)事業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)?？梢哉f，云南未來的經(jīng)濟發(fā)展成效如何，將主要依賴于滇中經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，也就是說，未來這四個城市將成為云南全省投資和政策支持的核心城市。
(八) 黔中經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，黔中經(jīng)濟區(qū)是全國重要的能源原材料基地、以航天航空為重點的裝備制造基地、煙草工業(yè)基地、綠色食品基地和旅游目的地，區(qū)域性商貿(mào)物流中心。
黔中經(jīng)濟區(qū)包括貴陽市全部和遵義市、安順市、黔東南州、黔南州部分地區(qū)，劃分為貴陽環(huán)城高速公路以內(nèi)的核心圈，距貴陽環(huán)城高速50公里以內(nèi)的帶動圈，距貴陽環(huán)城高速約100公里的輻射圈。 黔中經(jīng)濟區(qū)處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸交匯地帶，國家規(guī)劃的多條高速鐵路穿區(qū)而過，加之高速公路的建設，整個區(qū)域將逐步形成較完善的交通路網(wǎng)。此外，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源分布相對集中，工企業(yè)基礎較好，在全省生產(chǎn)力布局中居重要戰(zhàn)略地位。
對于黔中經(jīng)濟區(qū)的建設，貴州各級黨政領導高度重視，貴州省委書記栗戰(zhàn)書特別指出，省委、省政府要舉全省之力打造黔中經(jīng)濟區(qū)。要把大手筆打造黔中經(jīng)濟區(qū)作為全省“十二五”時期重大戰(zhàn)略來抓，省里和有關地區(qū)要共同研究，抓緊做好黔中經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。要把城市帶和產(chǎn)業(yè)帶建設納入黔中經(jīng)濟區(qū)，一并規(guī)劃，明確區(qū)域范圍、功能定位、節(jié)點城市和產(chǎn)業(yè)布局，同步協(xié)調(diào)推進，使黔中經(jīng)濟區(qū)成為我省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的重要增長極。
貴州省委強調(diào)要千方百計抓機遇提速度上臺階大手筆打造黔中經(jīng)濟區(qū)和城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)貴州省委、省政府的新戰(zhàn)略，該省“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務是2015年全省的城市化水平達到36%—38%，2020年達到46%-48%，4000萬人中有2000萬人要住到城市中區(qū)，先轉移農(nóng)村人口1000萬，新建城市800到1000平方公里。
貴州省發(fā)改委人士表示，貴州省城市化水平落后全國16.7個百分點，貴州只有4個地級市，19個縣級市和市轄區(qū)，分別占貴州同級行政區(qū)劃數(shù)的44.4%和21.6%，只有全國的一半左右，100萬以上人口特大城市只有貴陽。貴陽，其有限的輻射和帶動作用難以徹底改變貴州城鎮(zhèn)化總體水平。未來貴州，將以黔中經(jīng)濟區(qū)為龍頭，大力培育貴陽、遵義、安順、都勻、凱里五個，其中貴陽按300萬至500萬人口來規(guī)劃，到2020年全市人口規(guī)劃為400萬人，2030年是500萬人；安順市規(guī)劃為100萬，遵義200萬，都勻80萬，凱里則規(guī)劃80萬至100萬，黔中地區(qū)最終達到2000萬人口。人口的集聚必將引發(fā)城市大規(guī)模建設，造城運動勢必引發(fā)穩(wěn)定持續(xù)巨量的混凝土需求。
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(九) 藏中南經(jīng)濟區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，藏中南經(jīng)濟區(qū)是全國重要的農(nóng)林畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、藏藥產(chǎn)業(yè)、旅游、文化和礦產(chǎn)資源基地，水電后備基地。該區(qū)域包括西藏自治區(qū)中南部以拉薩為中心的部分地區(qū)以拉薩、日喀則、山南、林芝為主的藏中南地區(qū)。推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚布局、人口集中居?。欠拷ㄔO需求）、土地集約利用，形成西部大開發(fā)戰(zhàn)略新高地，輻射和帶動周邊地區(qū)發(fā)展。積極推進重慶、成都、西安加強區(qū)域戰(zhàn)略合作?！?/FONT>
(十) 陜甘寧革命老區(qū)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，陜甘寧革命老區(qū)是全國重要的能源化工基地、現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)，國家重點紅色旅游區(qū)。
陜甘寧革命老區(qū)原為陜甘革命根據(jù)地（即陜甘蘇區(qū)）。1935年中國工農(nóng)紅軍第一方面軍到達陜北后，這里成為黨中央所在地和中國革命根據(jù)地。陜甘寧邊區(qū)為新中國的成立作出了巨大的犧牲和貢獻。新中國的成立后包括延安、慶陽等8市在內(nèi)的革命老區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。
陜甘寧革命老區(qū)位于鄂爾多斯盆地能源資源富集區(qū)，境內(nèi)的煤炭、石油、天然氣以及巖鹽、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源十分豐富，品位高、埋藏淺，開發(fā)條件好，煤炭產(chǎn)量已達3億多噸；主產(chǎn)區(qū)位于鄂爾多斯盆地的中石油集團長慶油田公司油氣產(chǎn)量年均增速多年保持全國第一；風能、太陽能等新能源也非常豐富，具有發(fā)展百萬千瓦級風電和光伏發(fā)電的有利條件。
3月18日，由國家發(fā)展改革委主導的我國首部專門針對革命老區(qū)經(jīng)濟、社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性區(qū)域規(guī)劃正式出臺。據(jù)國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司副司長李應明介紹，該規(guī)劃涉及陜西、甘肅、寧夏回族自治區(qū)三?。▍^(qū)）的延安、榆林、銅川、慶陽、平?jīng)?、吳忠、固原、中衛(wèi)等8個地級市，以及陜西富平、旬邑，甘肅會寧，寧夏靈武等9個縣（市），總面積19.2萬平方公里，人口1700多萬人，規(guī)劃期為2012至2020年。可以預見的是，能源建設是國家的重大戰(zhàn)略，作為能源富集的地區(qū)，借助國家的強力政策扶助和推進，整體發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平將會形成區(qū)域整體性的快速騰飛。伴隨區(qū)域所涵蓋的城市的快速騰飛和規(guī)?；l(fā)展，無疑混凝土行業(yè)也將形成跨越式的發(fā)展。
北京華貝爾興業(yè)機電技術有限公司集研發(fā)、制造、工程實施、技術咨詢?yōu)橐惑w，經(jīng)營范圍涉及混凝土攪拌站（樓）、砌塊生產(chǎn)線、干混砂漿生產(chǎn)線、自動控制系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)。華貝爾人以“趕超世界領先科技，創(chuàng)造民族優(yōu)秀品牌”為核心理念，服務于客戶，在業(yè)內(nèi)享有很高的口碑與聲譽。
[二]西部十二五規(guī)劃推動資源富集區(qū)發(fā)展
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，西部省份資源豐富。西部地區(qū)水能、石油、天然氣、煤炭、稀土、有色金屬等能源礦產(chǎn)資源儲量大，周邊國家和地區(qū)能源礦產(chǎn)資源豐富，可再生能源開發(fā)利用潛力很大，生物資源多種多樣。
[三]西部十二五規(guī)劃沿邊開放區(qū)作為投資重點，同樣激發(fā)周邊區(qū)域混凝土需求旺盛
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，充分發(fā)揮西部地區(qū)地緣優(yōu)勢，依托國際大通道，積極開展與周邊國家高層次、寬領域、多形式的經(jīng)濟技術合作，拓展優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的實施空間。制定和實施特殊開放政策，加快重點口岸、邊境城市、邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)和重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，探索沿邊開放新模式。培育和建設一批富有活力的邊境重點口岸、邊疆區(qū)域性中心城市，形成邊境地區(qū)要素集聚高地，帶動沿邊地區(qū)整體發(fā)展。
隨著《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》的正式公布，新一輪沿邊開放的熱點地區(qū)和城鎮(zhèn)將成為今后相當長一個時期大有可為的“黃金地區(qū)”。
按照《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》部署，我國將在四個方向建設重點沿邊開放地區(qū)?！跋虮遍_放重要橋頭堡”，深化內(nèi)蒙古與俄羅斯、蒙古國等國家的經(jīng)貿(mào)合作與技術交流，發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用；“向西開放門戶”，深化新疆與中亞、西亞、南亞及歐洲國家的合作，加快與內(nèi)地及周邊國家物流大通道建設，發(fā)揮上海合作組織作用；“東盟合作高地”，以廣西為核心，建設并完善與東盟合作平臺，在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮更大作用，增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭的能力，“向西南開放重要橋頭堡”，深化大湄公河次區(qū)域合作，加強云南與東南亞、南亞、印度洋沿岸國家合作，建設西南出海戰(zhàn)略通道。
以此為基礎，在特殊經(jīng)濟區(qū)方面，加快新疆喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，實施特殊經(jīng)濟政策；在開發(fā)開放試驗區(qū)方面，加快建設廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點開發(fā)開放試驗區(qū)，研究二連浩特的建設；在重點邊境口岸城鎮(zhèn)方面，支持廣西龍州、靖西，云南勐臘、河口，西藏吉隆，新疆阿拉山口、塔城，內(nèi)蒙古策克、甘其毛都等一批邊境城鎮(zhèn)口岸設施和市政基礎設施建設，建設邊民互市貿(mào)易區(qū)、出口產(chǎn)品加工區(qū)等園區(qū)。藉此，我們完全可以想見，沿邊開放區(qū)蓬勃發(fā)展之勢。
二、 西部基礎設施建設帶來混凝土需求無限商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》中基礎建設成為《規(guī)劃》中的一大重點。《規(guī)劃》明確提出，更加注重基礎設施建設，著力提升發(fā)展保障能力。
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，“繼續(xù)把基礎設施建設放在優(yōu)先位置，加快構建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎設施體系。完善綜合交通運輸網(wǎng)絡，強化西部地區(qū)全國性綜合交通樞紐建設，全面加強水利、能源通道和通信等基礎設施建設。建立西部大開發(fā)重大項目儲備庫，每年新開工一批重點工程。”
[一] 強化鐵路建設，引發(fā)混凝土需求巨大商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，加快西部地區(qū)與東中部地區(qū)聯(lián)系的區(qū)際通道建設，重點建設西部地區(qū)連接長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的出海通道，以及西南地區(qū)連接西北地區(qū)的南北通道。加強與東北亞、中亞、東南亞、南亞地區(qū)互聯(lián)互通的國際通道建設。強化現(xiàn)有線路擴能改造，有序發(fā)展高速鐵路，建設西安至蘭州、西安至成都、成都至貴陽等一批客運專線，蘭新第二雙線、成蘭鐵路、成昆鐵路擴能等區(qū)際干線，蒙西至華中地區(qū)等煤運通道，拉薩至日喀則、格爾木至敦煌等西部干線。研究建設川藏鐵路。根據(jù)發(fā)展實際，有序推進重點城市群城際軌道交通建設。加快形成西部地區(qū)鐵路路網(wǎng)主骨架，路網(wǎng)規(guī)模達到5萬公里左右，復線率達到50%以上，電化率達到60%以上。
規(guī)劃中指出的重點鐵路工程有：
區(qū)際干線：建成蘭新第二雙線、拉薩至日喀則鐵路，建設鄭州至重慶、銀川至西安等快速鐵路，規(guī)劃建設成都至康定、拉薩至林芝、格爾木至庫爾勒、敦煌至格爾木、黃桶至百色、柳州至肇慶、哈密至額濟納、黔江至張家界至常德、北京至呼和浩特等鐵路，以及渝懷復線、包蘭鐵路銀川至蘭州段復線、焦柳線懷化至柳州電化、陽平關至安康復線、洛湛鐵路南段復線、寶中鐵路復線等。
國際鐵路：規(guī)劃建設中吉烏鐵路、巴彥烏拉至珠恩嘎達布其鐵路、玉溪至磨憨鐵路、霍爾果斯口岸站，實施包頭至白云鄂博鐵路、南寧至憑祥鐵路等擴能改造。
煤運通道：強化“三西”煤炭外運通道，完善大秦鐵路集疏運工程，建設蒙西地區(qū)至華中地區(qū)的運輸通道；加快形成蒙東煤炭外運通道，建設錫林浩特至烏蘭浩特鐵路、巴彥烏拉至阜新鐵路以及錫林浩特至多倫至豐寧鐵路復線。
區(qū)域開發(fā)性新線：規(guī)劃建設蘭州至合作鐵路、北屯至準東鐵路、哈密至羅布泊鐵路、哈密至將軍廟鐵路、長春至太平川至白音胡碩鐵路。
運輸樞紐：建設西安、蘭州、烏魯木齊、成都、昆明等集裝箱中心站，建設成都北、重慶興隆場、西安新豐鎮(zhèn)、南寧南、貴陽南等路網(wǎng)性編組站。
鐵路建設勢必帶來途徑城市的快速發(fā)展，城市發(fā)展需求隨即會帶動混凝土需求的增長。
[二] 公路網(wǎng)絡建設，引發(fā)混凝土需求巨大商機
公路建設也是基礎建設的重頭戲。
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，強化路網(wǎng)銜接和綜合交通運輸體系建設，打通省際“斷頭路”，建設北京至昆明、北京至拉薩、青島至銀川、連云港至霍爾果斯、上海至西安、上海至成都、杭州至瑞麗、廣州至昆明等國家高速公路，（高速公路對混凝土建設的促動）基本建成國家高速公路網(wǎng)西部地區(qū)路段。加強國省干線公路改造，現(xiàn)有國道基本達到三級及以上標準，二級及以上公路比重超過80%。重點建設連接東中部地區(qū)的公路干線和通往東南亞、南亞、中亞和東北亞等周邊國家的國際運輸通道，與相鄰國家連接的重要公路運輸通道基本實現(xiàn)高等級化，顯著提升口岸公路和國邊防公路通行能力及服務水平。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路、行政村通公路，除西藏外80%以上的行政村通瀝青（水泥）路，基本實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)村通班車。
水泥路面的建設也會刺激混凝土需求的增長，一平方米公路，如果路面的厚度為20CM，那么一平方就用0.2立方砼；如果路面厚度為25CM那第每平方就用0.25立方砼；如果路面厚為0.3M，那么每平方就用砼0.3立方。從此數(shù)據(jù)我們可以想見，西部的公路建設規(guī)劃，所帶來的混凝土需求也是可以強烈感知到的。
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[三] 優(yōu)化機場網(wǎng)絡建設，加強機場建設，引發(fā)混凝土需求巨大商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，優(yōu)化機場網(wǎng)絡結構，加強樞紐機場和干線機場建設，完善支線機場布局，形成以成都、西安、重慶機場為區(qū)域樞紐，烏魯木齊、昆明機場為門戶樞紐，支線機場為支撐的機場網(wǎng)絡體系。新建一批對改善邊遠地區(qū)交通條件、促進旅游等資源開發(fā)及應急保障具有重要作用的支線機場，加快現(xiàn)有支線機場改造和擴建，進一步完善現(xiàn)有支線機場設施設備。積極推進民航空中交通管制設施建設。鼓勵發(fā)展通用航空。
西部未來將著力建設以下機場群：
西南機場群：建設昆明西南門戶樞紐機場，強化成都、重慶機場的區(qū)域性樞紐功能，提升貴陽、拉薩等干線機場能力，改擴建重慶、銅仁、騰沖、拉薩、林芝、南充等干支線機場，遷建瀘州、宜賓等支線機場，新建武隆、巫山、那曲、樂山、稻城、紅原、遵義、畢節(jié)、六盤水、黃平、瀘沽湖、紅河、滄源、瀾滄等支線機場，研究建設成都新機場。
西北機場群：建設烏魯木齊西北門戶樞紐機場，加強西安機場區(qū)域性樞紐功能，改擴建西安、西寧、銀川、庫爾勒、和田、烏魯木齊、榆林、蘭州、敦煌、慶陽、格爾木、哈密等。
支線機場，遷建延安、漢中、安康、天水、且末、富蘊等支線機場，新建果洛、莎車、石河子、張掖、金昌、夏河、隴南、德令哈等支線機場。
北方機場群：發(fā)揮呼和浩特機場的區(qū)域帶動作用，改擴建呼和浩特、海拉爾、赤峰、通遼等干支線機場，新建霍林郭勒、扎蘭屯、烏蘭察布等支線機場。
中南機場群：完善南寧等機場區(qū)域樞紐功能，改擴建南寧、桂林、柳州等干支線機場，新建河池等支線機場。
大批量高等級機場的建設，必將提升和激發(fā)所在城市的發(fā)展規(guī)模和水平，引發(fā)各類建設的加大發(fā)展，從而帶來混凝土業(yè)的發(fā)展。
[四] 加快發(fā)展水運，港口建設帶動港區(qū)建設，引發(fā)混凝土需求巨大商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，進一步改善長江干線和西江航運干線通航條件，基本實現(xiàn)嘉陵江、右江航道梯級渠化和紅水河全線復航，形成有效溝通東中部地區(qū)的內(nèi)河高等級航道體系。推進重慶長江上游航運中心建設，加快內(nèi)河主要港口和地區(qū)重要港口建設，促進高等級公路、鐵路與內(nèi)河港口的無縫銜接。進一步完善沿海港口布局，初步形成煤炭、原油、鐵礦石和集裝箱的合理運輸體系。
1、水運通道建設 引發(fā)混凝土商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，長江上游：研究實施長江干線水富至宜賓段三級航道工程，適時實施三峽水庫庫尾航道整治，建設嘉陵江、烏江、岷江航電樞紐和高等級航道。西江上游：建設西江航運干線擴能工程及船閘項目，建設右江魚梁、老口航運樞紐，加快紅水河、龍灘、右江百色樞紐通航設施建設。
瀾滄江：改善瀾滄江等國際河流航運條件。
內(nèi)河港口：加快規(guī)模化、專業(yè)化港區(qū)建設，拓展港口功能。
沿海港口：結合沿海石油石化企業(yè)擴能與布局和大型鋼鐵基地布局，配套建設相應碼頭。建設欽州港、防城港港、北海鐵山港深水航道等工程。
2、重點水利工程建設，引發(fā)混凝土商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，重大水利樞紐：加快建設重慶金佛山、觀景口，四川小井溝，云南小中甸，陜西南門溝，新疆克孜加爾、阿爾塔什等大型水利樞紐工程，積極推進西藏拉洛，黃河古賢，西江大藤峽，內(nèi)蒙古文得根、扎羅木德，貴州夾巖、黃家灣、馬嶺，云南德厚、阿崗、車馬碧，青海蓄集峽等水利工程前期工作。重點調(diào)水工程：加快推進甘肅引洮等工程建設，開工建設新疆布爾津河西水東引、陜西引漢濟渭、云南牛欄江滇池補水等工程，推動內(nèi)蒙古引綽濟遼、甘肅白龍江引水等工程前期工作。
“十二五”西部及其它部分省市水利工程及投資有：
◇ 四川：“十二五”期間，將建成30個大中型水利工程，并提出要“再造一個都江堰灌區(qū)”。在現(xiàn)有都江堰灌區(qū)1020萬畝灌溉面積基礎上，再新增1069萬畝灌面，預計到2015年實現(xiàn)。而該計劃已經(jīng)形成1000億元投資規(guī)模的項目儲備。
◇ 貴州：“十二五”水利投資將達1000億元：黔中水利樞紐一期工程全面建成并投入運行；全部建成“滋黔”一期工程；每年新上馬一批中型以上骨干水源工程,；完成829座病險水庫治理任務,實施重點中小河流治理334條。
◇ 陜西：“十二五”將投資千億用于水利建設，并計劃爭取建成三河口水利樞紐和秦嶺隧洞主體工程，力爭早日實現(xiàn)通水。
◇ 山西：“十二五”期間水利投資將達到1000億元。
◇ 湖南：“十二五”水利建設投入將達1471億元，啟動洞庭湖和四水整治、病險水庫整治以及農(nóng)田水利建設等工程。
◇ 天津：“十二五”期間水利投資810億元，建成南水北調(diào)中、東線調(diào)水工程。
◇ 云南：今后十年水利建設投資將超過3000億元。
◇ 山東：“十二五”大幅度增加水利建設投入，今后10年全社會水利年平均投入將比2010年翻一番。
◇ 其它： 十二五期間全國各地水利工程建設全面提速，福建、廣東等地水利投資超千億，重慶市水利投入將達到700億元；大型水利建設勢必引發(fā)一些列大規(guī)?；炷列枨?。
[五] 現(xiàn)代能源建設，特別是風電建設引發(fā)混凝土商機設，引發(fā)混凝土需求巨大商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，依托國內(nèi)和進口石油資源，優(yōu)化原油加工布局，建設一批千萬噸級煉油基地，促進上下游一體化發(fā)展。積極發(fā)展石油天然氣化工，建設和完善一批大型石化基地。
大力發(fā)展可再生能源和新能源。在保護生態(tài)和做好移民安置的前提下積極發(fā)展水電，制定和完善流域水電開發(fā)規(guī)劃，有序推進西南地區(qū)和黃河上游重點流域大型水電站建設，因地制宜建設中小型水電站。積極推進甘肅河西等西北地區(qū)及內(nèi)蒙古大型風電基地建設（風電建設墩子用混凝土量），加強并網(wǎng)外送配套工程建設，鼓勵風電就地轉化利用。因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電，重點利用沙漠、戈壁及無耕種價值的空閑土地，集中建設若干座50-100兆瓦規(guī)模的大型光伏電站。通過在偏遠地區(qū)建設小型光伏電站等方式，解決無電地區(qū)人口用電問題。根據(jù)國家有關規(guī)劃要求，穩(wěn)步推進廣西等地區(qū)大型核電站建設。做好鈾礦資源勘探工作。積極發(fā)展生物質能、地熱等其他新能源，加強青藏高原可燃冰勘探和開發(fā)利用研究。
西部現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)布局情況如下：
煤炭開發(fā)與轉化：建設陜北、黃隴、神東、寧東、蒙東、云貴及新疆等大型煤炭基地，建設陜北、彬長、準東、鄂爾多斯、寧東、隴東、錫林郭勒、呼倫貝爾、貴州等大型煤電基地，有序開展煤制天然氣、煤制液體燃料和煤基多聯(lián)產(chǎn)示范，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
石油天然氣開發(fā)及加工：建設塔里木和準噶爾盆地、鄂爾多斯盆地等石油生產(chǎn)基地，鄂爾多斯、川渝和塔里木以及青海等天然氣生產(chǎn)基地，克拉瑪依—獨山子、蘭州、烏魯木齊、昆明等煉油基地，克拉瑪依—獨山子、蘭州、彭州等石化基地，達州、長壽等天然氣精細化工基地。
水電開發(fā)：科學規(guī)劃建設金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下游、黃河上游和雅魯藏布江中游河流（段）水電基地。在科學論證的基礎上，有序開展金沙江上游、瀾滄江上游、通天河、怒江等流域水電開發(fā)前期工作。
風電：建設蒙西、蒙東、甘肅酒泉、新疆哈密等千萬千瓦級風電基地。
能源產(chǎn)業(yè)基地的建設會引發(fā)對工程站和商混站的全面需求。
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[六] 產(chǎn)業(yè)基地建設，引發(fā)混凝土商機
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，優(yōu)化調(diào)整資源加工產(chǎn)業(yè)，加大礦產(chǎn)資源勘查力度，實施國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源勘查儲備計劃，實現(xiàn)找礦突破，增加資源儲量，形成一批重要礦產(chǎn)資源開發(fā)后備基地。積極推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合和重點資源富集區(qū)建設，促進資源開發(fā)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人民群眾增收相結合。積極利用國外資源，拓展我國資源安全供應渠道。推動鋼鐵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改造提升酒鋼、包鋼、重鋼、攀鋼鋼鐵基地，積極推進防城港鋼鐵基地建設。加強有色金屬等資源綜合加工利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進冶電聯(lián)營，在資源富集地區(qū)建設一批深加工產(chǎn)業(yè)基地。做好稀土資源戰(zhàn)略儲備，實施更為嚴格的保護性開采政策和生態(tài)環(huán)境保護標準，逐步形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術先進、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。推進青海、新疆、西藏鹽湖資源綜合利用，加快發(fā)展并形成若干大型鉀肥生產(chǎn)基地，優(yōu)化發(fā)展氯堿、磷化工等基礎化工原料，大力發(fā)展精細化工。加快淘汰落后水泥產(chǎn)能，提升現(xiàn)有新型干法水泥生產(chǎn)線節(jié)能減排標準，有序發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。著力推動輕紡工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，重點發(fā)展紡織服裝業(yè)。推動釀酒、制糖等食品加工業(yè)發(fā)展，著力打造貴州遵義和四川宜賓、瀘州白酒“金三角”生產(chǎn)基地以及賀蘭山東麓、河西走廊葡萄酒文化長廊。
西部資源深加工產(chǎn)業(yè)布局如下：
鋼鐵:建設廣西防城港鋼鐵基地、四川攀西釩鈦資源綜合利用基地，推進重慶、昆明、貴陽等城市鋼廠搬遷和酒鋼、包鋼、水鋼、八鋼升級改造。發(fā)揮云南等沿邊省區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，就近利用境外資源，研究建設鐵礦深加工項目。
有色金屬：推進陜西鉬鈦、甘肅河西地區(qū)鎳鈷銅、寧夏鉭鈮鈹、青海鋁電聯(lián)營及鈉鎂鋰、云南鋁電聯(lián)營及鈦錫、貴州錳鈦深加工基地建設，穩(wěn)步發(fā)展西藏中部地區(qū)銅鉻產(chǎn)業(yè)，建設藏青工業(yè)園區(qū)。
非金屬礦產(chǎn)資源：建設云南、貴州大型磷化工基地；推進青海柴達木、新疆鹽湖等資源綜合開發(fā)，積極發(fā)展鉀肥及鹽堿化工。
稀土：推進內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)稀土深加工基地建設。
紡織服裝：建設新疆、陜西、四川棉紡織，新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、青海毛絨紡織，四川、重慶、廣西、陜西、云南絲綢，四川、重慶、甘肅化纖紡織基地。建設陜西西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園、新疆石河子和阿克蘇紡織城、寧夏銀川生態(tài)紡織園項目等。
各類產(chǎn)業(yè)基地及其引發(fā)的周邊城鎮(zhèn)建設也會帶來混凝土產(chǎn)業(yè)的無限商機。
北京華貝爾興業(yè)機電技術有限公司集研發(fā)、制造、工程實施、技術咨詢?yōu)橐惑w，經(jīng)營范圍涉及混凝土攪拌站（樓）、砌塊生產(chǎn)線、干混砂漿生產(chǎn)線、自動控制系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)。華貝爾人以“趕超世界領先科技，創(chuàng)造民族優(yōu)秀品牌”為核心理念，服務于客戶，在業(yè)內(nèi)享有很高的口碑與聲譽。
三、 城鎮(zhèn)建設及重點城市新區(qū)建設，帶來混凝土需求無限商機
[一] 增強中心城市輻射帶動作用
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，優(yōu)化城市布局，拓展發(fā)展空間，完善城市功能，集約節(jié)約用地，推進城市基礎設施一體化建設和網(wǎng)絡化發(fā)展。充分發(fā)揮重慶直轄市和其他省會城市輻射帶動作用，全面提升城市綜合承載能力，有序擴大人口規(guī)模，提高建成區(qū)人口密度，強化產(chǎn)業(yè)功能和服務功能，全面提升經(jīng)濟實力和現(xiàn)代化水平。在關中、川南、渝西、黔中、滇中、寧夏沿黃、北部灣等有條件的地區(qū)，培育壯大一批城市群，科學規(guī)劃城市群內(nèi)各城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。支持西安—咸陽、成都—德陽—綿陽、永川—合川—江津、貴陽—安順、酒泉—嘉峪關、烏魯木齊—昌吉—五家渠、呼和浩特—包頭—鄂爾多斯等城市一體化發(fā)展，推進貴安等新城新區(qū)規(guī)范建設。編制實施貴州畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
西部地區(qū)重點城市新區(qū)建設規(guī)劃如下：
兩江新區(qū)：建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū)，我國內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地，長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心，內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶，科學發(fā)展的示范窗口。
西咸新區(qū)：打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)和現(xiàn)代田園城市，重點發(fā)展高新技術、先進裝備制造業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)、倉儲物流業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)和高端現(xiàn)代服務業(yè)。
天府新區(qū)：建設西部地區(qū)重要的科技創(chuàng)新中心，建成以先進制造業(yè)為主、高端服務業(yè)聚集、宜業(yè)宜商宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。
蘭州新區(qū)：承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的先導區(qū)，黃河上游生態(tài)修復與未利用土地綜合開發(fā)示范區(qū)，內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的試驗區(qū)，實施向西開放戰(zhàn)略的重要平臺。
貴安新區(qū)：建成以航空航天為代表的特色裝備制造業(yè)基地、重要的資源深加工基地、綠色食品生產(chǎn)加工基地和旅游休閑目的地，區(qū)域性商貿(mào)物流中心和科技創(chuàng)新中心，建成黔中經(jīng)濟區(qū)最富活力的增長極。
[二] 培育中小城市和特色鮮明的小城鎮(zhèn)
《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》指出，加強城市規(guī)劃和建設，積極發(fā)展和壯大中小城市，強化產(chǎn)業(yè)功能，吸引人口集聚，增強城市綜合承載能力。大力發(fā)展一批基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑽{人口能力強的中心鎮(zhèn)，適當擴大人口規(guī)模和容量，因地制宜推動小城鎮(zhèn)整合。以特色產(chǎn)業(yè)為依托，建設一批交通節(jié)點型、旅游度假型、加工制造型、資源開發(fā)型、商貿(mào)流通型等特色鮮明的小城鎮(zhèn)，形成層次分明、結構合理、互動并進的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。啟動實施百縣中心鎮(zhèn)建設工程，加大投入力度，加強縣城和中心鎮(zhèn)基礎設施建設。積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革，支持符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶，并享有與當?shù)鼐用裢葯嘁?。支持新疆生產(chǎn)建設兵團加快城鎮(zhèn)化建設進程。
編者按：
當前國內(nèi)整體經(jīng)濟不佳，要扭轉經(jīng)濟持續(xù)疲軟的走勢，拉動經(jīng)濟增長，其中加大西部大開發(fā)十二五規(guī)劃的各項建設的落實成為重要的方式和措施之一?？梢哉J定，未來幾年內(nèi)，西部各省份的建設和發(fā)展承載著整體國民經(jīng)濟增長的重要責任。由此，認真研究和分析和解讀十二五規(guī)劃的相關內(nèi)容，對于各行業(yè)包括我們混凝土行業(yè)都具有重要意義。
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