山東省水泥協(xié)會(huì):“十四五”堅(jiān)持水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn),每年停窯不少于160天
5月21日,山東水泥行業(yè)“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)總結(jié)會(huì)于濟(jì)南召開。
山東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)孔慶成,國(guó)家工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司建材處處長(zhǎng)岳全化,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)孔祥忠,山東省工業(yè)和信息化廳原材料處處長(zhǎng)丁寄方,中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司總經(jīng)理孫建成,山東省生態(tài)環(huán)境廳主任科員王寒,山東山水水泥集團(tuán)有限公司副總裁馮存?zhèn)?,山東泉興能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張宗輝,山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙利平;特邀出席領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司建材處干部趙輝,山東省工業(yè)和信息化廳二級(jí)調(diào)研員王功永,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李?。灰约皾?jì)南、泰安、濰坊、煙臺(tái)、濟(jì)寧、臨沂、聊城、德州、棗莊等9市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,全省重點(diǎn)水泥熟料企業(yè)負(fù)責(zé)人,《中國(guó)建材報(bào)》、中國(guó)水泥網(wǎng)等媒體朋友,共計(jì)一百余人參加此次會(huì)議。會(huì)議由山東水泥行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)尹群豪主持。
山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)尹群豪
會(huì)議期間,山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙利平匯報(bào)了山東水泥行業(yè)“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)。
報(bào)告指出,2017年11月15日-2021年4月1日期間,山東省熟料企業(yè)累計(jì)錯(cuò)峰生產(chǎn)618天,減少熟料產(chǎn)量1.95億噸。按照熟料產(chǎn)量每減少1萬噸,可減少實(shí)物煤炭消耗1300噸,減少二氧化碳排放量8649噸,減少氮氧化物排放量12噸,減少粉塵排放0.88噸計(jì)算,共減少煤炭消耗2530萬噸,減少二氧化碳排放量1.68億噸,減少氮氧化物排放量23.35萬噸,減少粉塵排放1.71萬噸。
趙利平表示,“十四五”期間,協(xié)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)水泥熟料生產(chǎn)線常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn),每年錯(cuò)峰停窯不少于160天,以減少能源消耗和排放,推進(jìn)碳減排工作。
山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙利平
以下為報(bào)告全文:
凝心聚力,多措并舉 堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)
山東水泥行業(yè)“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)總結(jié)工作報(bào)告
山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)
各位代表:
大家上午好:
現(xiàn)在,我代表協(xié)會(huì)做《山東水泥行業(yè)“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)總結(jié)工作報(bào)告》,請(qǐng)予審議。
“十三五”期間,在省委省政府的戰(zhàn)略指引下,在省工信廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級(jí)工信環(huán)境等有關(guān)部門的大力支持下,在全省水泥熟料企業(yè)的共同努力下,山東全省水泥熟料企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市錯(cuò)峰生產(chǎn)政策和要求,堅(jiān)持釆暖季錯(cuò)峰生產(chǎn),積極開展夏季(高溫多雨)錯(cuò)峰生產(chǎn),既有效推動(dòng)了全省水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緩解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,又推動(dòng)水泥企業(yè)節(jié)能減排、助力全省打贏藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗山東做出了積極貢獻(xiàn),行業(yè)髙質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,并為全省水泥行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)工作回顧
(一)取得的主要成果
2017年11月15日-2021年4月1日期間,山東省熟料企業(yè)累計(jì)錯(cuò)峰生產(chǎn)618天,減少熟料產(chǎn)量1.95億噸。按照熟料產(chǎn)量每減少1萬噸,可減少實(shí)物煤炭消耗1300噸,減少二氧化碳排放量8649噸,減少氮氧化物排放量12噸,減少粉塵排放0.88噸計(jì)算,共減少煤炭消耗2530萬噸,減少二氧化碳排放量1.68億噸,減少氮氧化物排放量23.35萬噸,減少粉塵排放1.71萬噸。
(二)政府協(xié)會(huì)企業(yè)等各方共同努力,落實(shí)“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)有序有聲有色
1、錯(cuò)峰生產(chǎn)頂層設(shè)計(jì)從提出到完善,引領(lǐng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勇往直前,山東水泥行業(yè)一路追隨、一路高歌。
首先,要感謝國(guó)家工信部作為全國(guó)行業(yè)主管部門創(chuàng)造了“水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)”頂層制度,從2015年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)試點(diǎn)到2020年12月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》,歷經(jīng)六年,全國(guó)水泥行業(yè)從“低谷”重返“巔峰”。山東水泥行業(yè)在省工信廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢抓住機(jī)會(huì),自我加壓,自我堅(jiān)持,在晉冀魯豫以及北方區(qū)域,始終發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。2016年6月省經(jīng)信委和環(huán)境廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于化解過剩產(chǎn)能提升大氣質(zhì)量,實(shí)施水泥行業(yè)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》,開創(chuàng)全國(guó)水泥行業(yè)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的先河;此后,特別在山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)2017年8月17日成立后,通過積極發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用,引領(lǐng)全體熟料企業(yè)強(qiáng)化行業(yè)生態(tài)建設(shè),堅(jiān)守初心,促進(jìn)了全省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的有序開展,形成了錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化的良好氛圍。
2、山東省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等政府主管部門高瞻遠(yuǎn)矚,全力支持全省水泥行業(yè)推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
可以公開講,山東水泥行業(yè)“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)成績(jī)的取得,源于我們有了解行業(yè)、尊重行業(yè)運(yùn)行規(guī)律、理解行業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)矩的省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等政府主管部門。一是充分授權(quán)。每年省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳均發(fā)文授權(quán)協(xié)會(huì)制定采暖季、夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,授權(quán)協(xié)會(huì)組織企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn),建立臺(tái)賬、加強(qiáng)監(jiān)督。二是切實(shí)行動(dòng),省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳切實(shí)開展并組織各地市工信、環(huán)境部門對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)協(xié)會(huì)和企業(yè)報(bào)告的違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查處理;三是密切聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)決策。2020年一季度,在新冠肺炎防治取得階段成效要求企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下,結(jié)合全省庫(kù)存熟料過高、市場(chǎng)需求不足的不利形勢(shì),省工信廳原材料處于2月下旬通過內(nèi)部電傳,通知各地市工信局監(jiān)督各地熟料企業(yè)堅(jiān)持完成采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)(3月16日開窯生產(chǎn)),為全年市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。如此種種,不勝枚舉。
3、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)關(guān)心指導(dǎo)和周邊省份鼎力配合,鞏固提升了全省錯(cuò)峰生產(chǎn)成效。
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)一直以來對(duì)山東水泥行業(yè)的發(fā)展給予了更多的關(guān)注和支持,從協(xié)會(huì)的成立運(yùn)行、山東水泥行業(yè)生態(tài)建設(shè),尤其在錯(cuò)峰生產(chǎn)方面,孔會(huì)長(zhǎng)和李琛博士多次蒞臨山東,及時(shí)給予政策解讀和咨詢,指導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的制定。同時(shí),在中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,成立晉冀魯豫C12+4區(qū)域自律協(xié)調(diào)組織,推動(dòng)晉冀魯豫四省大板塊錯(cuò)峰生產(chǎn)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)山東水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)信心和積極性,鞏固提升了山東錯(cuò)峰生產(chǎn)成效。
4、中聯(lián)山水等大集團(tuán)勇于擔(dān)當(dāng),率先垂范,樹立了大集團(tuán)引領(lǐng)錯(cuò)峰生產(chǎn)的榜樣。
中聯(lián)山水山東境內(nèi)熟料企業(yè)帶頭自律、嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃、積極完成錯(cuò)峰生產(chǎn)補(bǔ)停窯計(jì)劃,全面支持錯(cuò)峰生產(chǎn)督察,兩大集團(tuán)32家熟料企業(yè)全部獲得先進(jìn)單位表彰,是當(dāng)之無愧的先進(jìn)典型,是全體單體企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣,也值得在全國(guó)推廣。
5、單體企業(yè)奮起直追,“眾人拾柴火焰高”映紅齊魯大地。
在開展錯(cuò)峰生產(chǎn)試點(diǎn)初期,單體企業(yè)徘徊觀望,但從2016開創(chuàng)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)開始,在中聯(lián)山水大集團(tuán)的帶頭引領(lǐng)下,單體企業(yè)積極轉(zhuǎn)變,從跟隨到主動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn),從被動(dòng)落實(shí)補(bǔ)停窯到按計(jì)劃主動(dòng)有序落實(shí)補(bǔ)停窯,較好的履行了企業(yè)主體責(zé)任,為全省“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃停窯率95%、總體停窯率90%的優(yōu)異成績(jī)做出了積極貢獻(xiàn),共有17家單體企業(yè)獲得先進(jìn)單位表彰。
6、協(xié)會(huì)積極發(fā)揮職能作用,營(yíng)造氛圍濃厚的落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的“大舞臺(tái)”。
一是組織全省水泥企業(yè)學(xué)習(xí)政府錯(cuò)峰生產(chǎn)政策精神,增強(qiáng)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的自覺性;二是組織企業(yè)集中智慧、共同商議提出錯(cuò)峰生產(chǎn)建議;三是協(xié)助政府主管部門制定全省錯(cuò)峰生產(chǎn)政策和計(jì)劃安排,四是組織落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,開展督察,定期向政府主管部門報(bào)送執(zhí)行情況;五是做好錯(cuò)峰生產(chǎn)工作宣傳和總結(jié)表彰。
7、在全國(guó)率先組建錯(cuò)峰生產(chǎn)專職督察隊(duì)伍,“督察總隊(duì)”成為督導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)的有力保障。
“督察總隊(duì)”由協(xié)會(huì)一名副會(huì)長(zhǎng)任督察長(zhǎng)、一名副秘書長(zhǎng)任副督察長(zhǎng),并成立6個(gè)督察分隊(duì),現(xiàn)有固定的督察人員28人,他們發(fā)揮吃苦耐勞、忠于職守的敬業(yè)精神,全年365天不間斷進(jìn)行督察,并建立錯(cuò)峰生產(chǎn)信息和管理臺(tái)帳,及時(shí)公開公布督察信息,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào),保障了錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃有序落實(shí)。同時(shí),督察總隊(duì)也發(fā)揮協(xié)會(huì)信息“郵遞員”和“服務(wù)員”的作用,加強(qiáng)與企業(yè)面對(duì)面的線下交流,建立了良好的企隊(duì)關(guān)系,成為企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的“催發(fā)劑”?!岸讲炜傟?duì)”也因此被評(píng)為“十三五”錯(cuò)峰生產(chǎn)先進(jìn)單位,副督察長(zhǎng)張龍還要交流發(fā)言,在此不再詳細(xì)報(bào)告。
8、行業(yè)主流媒體大力支持,宣傳榜樣、曝光負(fù)面,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
協(xié)會(huì)與主流媒體建立定期交流機(jī)制,每月與中國(guó)建材報(bào)、中國(guó)水泥網(wǎng)等行業(yè)主流媒體交流全省錯(cuò)峰生產(chǎn)及行業(yè)動(dòng)態(tài)信息。積極宣傳山東省錯(cuò)峰生產(chǎn)政策和工作成果,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行公開曝光,引導(dǎo)水泥企業(yè)主動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心、支持錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
(三)深入剖析,找出存在的問題與不足
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到,與政策要求相比,與政府主管部門對(duì)我們的期望相比,與我們自身的預(yù)期相比,全省水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)還存在一些問題與不足:
1、少數(shù)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)主動(dòng)性不夠,執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃不到位;
2、錯(cuò)峰生產(chǎn)補(bǔ)停窯計(jì)劃落實(shí)存在差距,個(gè)別企業(yè)無計(jì)劃、無落實(shí),個(gè)別企業(yè)有計(jì)劃、不落實(shí);
3、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)承擔(dān)保民生任務(wù)熟料線偏多,個(gè)別企業(yè)以保民生為借口,規(guī)避執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃;
4、對(duì)未按照錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行的企業(yè),缺乏有效懲戒機(jī)制和處罰措施,維護(hù)錯(cuò)峰生產(chǎn)公平的力度不足。
針對(duì)以上問題,協(xié)會(huì)將認(rèn)真研究,提出解決措施,防止在今后常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)。
二、“十四五”落實(shí)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作舉措
協(xié)會(huì)和全省水泥企業(yè)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立新發(fā)展理念,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),貫徹黨中央國(guó)務(wù)院碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略部署,按照省委省政府新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和發(fā)展水泥產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略要求,在省工信廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級(jí)工信環(huán)境等有關(guān)部門的支持下,堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn),減少水泥熟料生產(chǎn)排放,減輕大氣污染,促進(jìn)水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益共同提升,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
1、完善常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)制度。
配合省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)山東省落實(shí)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策和相關(guān)保障制度,根據(jù)實(shí)際情況,制定好每年錯(cuò)峰計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)抓好落實(shí)《工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》要求,實(shí)現(xiàn)全省水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展。
2、優(yōu)化落實(shí)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作機(jī)制。
一是省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)做好平臺(tái)搭建工作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時(shí)反映企業(yè)訴求,傳達(dá)政府政策要求;二是進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的主體作用,強(qiáng)化大集團(tuán)帶頭引領(lǐng)、單體企業(yè)積極跟進(jìn),保障全行業(yè)共同落實(shí);三是進(jìn)一步優(yōu)化督察隊(duì)伍建設(shè),完善督察機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督保障作用;四是加強(qiáng)與周邊省份大板塊協(xié)同錯(cuò)峰,提升錯(cuò)峰效果;五是加強(qiáng)與行業(yè)主流媒體合作,深化媒體宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督,深度挖掘正面典型,對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯(cuò)鋒生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行曝光。
3、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),提升開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作能力。
一是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí),精準(zhǔn)掌握錯(cuò)峰生產(chǎn)政策精神和要求,及時(shí)總結(jié)各階段錯(cuò)峰生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份錯(cuò)峰生產(chǎn)工作亮點(diǎn),提升開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的能力和水平;二是根據(jù)主管部門授權(quán),發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用,組織協(xié)調(diào)全省錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序落實(shí);三是探索建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),完善錯(cuò)峰生產(chǎn)信息和檔案管理,定期向省市工信環(huán)境主管部門報(bào)送錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,四是加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流,增進(jìn)彼此理解,不斷提升全省錯(cuò)峰生產(chǎn)工作質(zhì)量。
4、積極開展碳減排,推進(jìn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作。
“3060”碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是水泥行業(yè)的一個(gè)重大課題,我們要站在行業(yè)未來的角度,推進(jìn)行業(yè)碳減排工作。結(jié)合山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換辦公室《全省落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案(2021—2022 年)》和省工信廳《建材產(chǎn)業(yè)打造“領(lǐng)航型”企業(yè)優(yōu)化提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》等文件,要重點(diǎn)做好以下工作:一是通過產(chǎn)能減量置換,按時(shí)完成對(duì)日產(chǎn)2500噸及以下熟料生產(chǎn)線、3.2米及以下水泥磨機(jī)等落后產(chǎn)能的淘汰;二是要嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,落實(shí)減量發(fā)展;三是要采用先進(jìn)技術(shù)裝備和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行技改,提檔升級(jí),降低能耗和排放水平;四是堅(jiān)持水泥熟料生產(chǎn)線常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn),每年錯(cuò)峰停窯不少于160天,以減少能源消耗和排放,推進(jìn)碳減排工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,“風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”,新時(shí)代帶來新機(jī)遇,新機(jī)遇呼喚新作為?!笆奈濉逼陂g,全省水泥熟料企業(yè)要凝心聚力、多措并舉,堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn),為持續(xù)推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和而努力奮斗!
謝謝大家!
編輯:梁愛光
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