湖北:2010年度建筑節(jié)能專項檢查情況通報
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會:
根據(jù)《關(guān)于開展2010年度及“十一五”建筑節(jié)能與墻體材料革新目標責(zé)任完成情況專項檢查的通知》(鄂建辦[2010]159號)的安排,2010年11月15日至12月3日,我廳組織四個檢查組,分別對全省17個市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))及11個縣(市)的建筑節(jié)能工作進行了專項檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、基本情況
各檢查組通過聽取當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門關(guān)于建筑節(jié)能和墻體材料革新工作情況匯報,查閱相關(guān)的文件和資料,抽查在建和竣工驗收的建設(shè)工程項目,從民用建筑節(jié)能的管理體制建設(shè)、配套政策制定、法規(guī)制度執(zhí)行、執(zhí)法檢查監(jiān)督、宣傳培訓(xùn)及重點領(lǐng)域工作任務(wù)完成等六個方面對各地建筑節(jié)能工作進行了全面檢查和評價,并就檢查評價情況與當?shù)毓芾聿块T和相關(guān)責(zé)任主體單位進行了充分交流,對工作成績予以了肯定,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見,對進一步做好建筑節(jié)能工作提出了建議和要求。
本次檢查表明,近年來,各地認真貫徹落實國家《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全政策法規(guī),大力宣傳培訓(xùn),完善工作機制,強化監(jiān)管措施,建筑節(jié)能各項工作取得了重大成績, 2010年度工作任務(wù)和“十一五”規(guī)劃目標全面完成。全省新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率設(shè)計階段達到100%,施工階段達到96.5%,新型墻體材料應(yīng)用比例達到82%;今年又有27個縣(市)城區(qū)“禁實”工作通過了達標驗收,全省縣及以上城市城區(qū)全部實現(xiàn)“禁實”。
本次專項檢查共抽查建設(shè)工程項目174項,總建筑面積358.46萬㎡,其中公共建筑70項,居住建筑104項。絕大多數(shù)受檢項目較好地執(zhí)行了建筑節(jié)能標準,部分項目表現(xiàn)出較高的設(shè)計、圖審和施工水平。同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題,共查處違法違規(guī)行為13起,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》3份,責(zé)成相關(guān)單位整改;下發(fā)《執(zhí)法建議書》10份,責(zé)成相關(guān)建設(shè)行政主管部門調(diào)查處理。
二、主要經(jīng)驗與做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),理順管理體制,落實工作目標責(zé)任
各地不斷加強建筑節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等主要職能部門負責(zé)人為成員的建筑節(jié)能和墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在住建委設(shè)立辦公室負責(zé)日常工作,形成統(tǒng)籌安排、分工負責(zé)、齊抓共管的管理體制。將建筑節(jié)能工作納入到政府年度和“十一五”工作目標責(zé)任考核體系,通過制定建筑節(jié)能規(guī)劃和工作實施方案,全面落實工作責(zé)任和目標。強化目標責(zé)任管理,層層簽訂目標責(zé)任狀,建立年初明確目標責(zé)任、年中督導(dǎo)工作進度、年底實施檢查考核的工作機制,增強相關(guān)人員的責(zé)任意識和工作積極性,保障建筑節(jié)能各項工作任務(wù)的落實。
?。ǘ╅_展宣傳培訓(xùn),健全政策法規(guī),規(guī)范參建主體行為
各地充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體開展建筑節(jié)能專題宣傳,提高全社會對建筑節(jié)能重要性的認識。隨州市突出重點,對大型房地產(chǎn)項目展開面對面宣傳活動;仙桃市在建筑工程報批備案時,發(fā)送《民用建筑節(jié)能條例》、《湖北省民用建筑節(jié)能條例》及相關(guān)政策文件,增強建設(shè)工程參建主體的節(jié)能意識。各地深入開展建筑節(jié)能法律法規(guī)和技術(shù)標準培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識。黃岡市加大培訓(xùn)力度,采取多種形式,對全市1200余名工程技術(shù)人員進行了建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),對186名項目經(jīng)理、設(shè)計、監(jiān)理人員進行了建筑節(jié)能政策宣貫。
各地在貫徹執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》、《湖北省民用建筑節(jié)能條例》的同時,結(jié)合本地實際制定了一系列配套政策法規(guī)和規(guī)章制度。武漢市出臺了《武漢市建筑節(jié)能和新型墻體材料應(yīng)用管理條例》,各地政府都發(fā)布了建筑節(jié)能和墻體材料革新方面的政策規(guī)定,住建主管部門制定了相應(yīng)的實施方案和管理制度,形成配套齊全的政策法規(guī)體系,明確建設(shè)主體的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范參建各方主體的行為,將建筑節(jié)能工作納入到法制化和規(guī)范化的軌道。
?。ㄈ┩晟票O(jiān)管體系,嚴格執(zhí)法檢查,落實建筑節(jié)能標準
各地將加強建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)作為工作重點,對立項審批、項目規(guī)劃、設(shè)計審查、施工許可、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案、房屋銷售等各個環(huán)節(jié)實行全過程閉合管理,形成齊抓共管的工作機制,保障了新建建筑節(jié)能標準的落實。
一是加強政府職能部門的溝通協(xié)調(diào),形成了相互配合的工作機制。在立項審批方面,武漢市發(fā)改委制定了《武漢市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》,在規(guī)劃審查方面,武漢、咸寧、宜昌、仙桃等市規(guī)劃管理部門采取有效措施,落實建筑工程規(guī)劃方案節(jié)能專項審查;在商品房銷售方面,武漢、黃岡、咸寧、荊州等市在房屋銷售合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中增加“能耗指標、節(jié)能措施和保護要求”等具體內(nèi)容。
二是強化建筑節(jié)能工程閉合管理,明確相關(guān)部門的職責(zé),形成監(jiān)管合力。宜昌、荊州等市強化施工圖設(shè)計審查和建筑節(jié)能備案管理,松滋市、秭歸縣也嚴把建筑節(jié)能設(shè)計審查關(guān);荊門市制定節(jié)能設(shè)計變更申請審批制度,嚴格控制變更行為;宜昌、十堰、襄樊、隨州等市狠抓建筑節(jié)能工程執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦整改,對拒不整改或整改不到位的違法違規(guī)項目依法嚴格處罰;十堰、荊州、咸寧、荊門、隨州、孝感等市以建筑市場準入為抓手,全面實行建筑節(jié)能產(chǎn)品和新型墻體材料應(yīng)用的備案管理制度,保證進場材料的質(zhì)量水平;宜昌、十堰、荊門等市聯(lián)合市質(zhì)量監(jiān)督局、市工商局開展建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,進一步提高產(chǎn)品出廠質(zhì)量,消除材料質(zhì)量隱患;襄樊、宜昌、十堰、孝感等市加大投入,配備檢測設(shè)備,完善檢測手段,滿足本地區(qū)建筑節(jié)能產(chǎn)品、新型墻體材料以及節(jié)能工程的常規(guī)檢測要求;襄樊市創(chuàng)新建筑節(jié)能信息公示方法,將通過施工圖設(shè)計審查的民用建筑節(jié)能措施在襄樊建設(shè)信息網(wǎng)上公示,接受社會各界監(jiān)督。
(四)組織試點示范,擴展節(jié)能領(lǐng)域,推動兩型社會建設(shè)
一是積極申報和組織實施國家級、省級建筑節(jié)能示范項目,推動可再生能源特別是太陽能光熱、光電、地源熱泵技術(shù)在建筑中的規(guī)?;瘧?yīng)用。武漢、襄樊、鐘祥市和鶴峰縣積極組織實施國家可再生能源建筑應(yīng)用城市和農(nóng)村示范,武漢市已啟動示范項目39個,總建筑面積488萬㎡;襄樊市啟動示范項目14個,總建筑面積98.98萬㎡;鐘祥市實施示范項目19個,總建筑面積33.14萬㎡;鶴峰縣實施示范項目4個,總建筑面積20.89萬㎡.武漢火車站裝機容量2.2MW光電建筑一體化工程成功并網(wǎng)發(fā)電;武漢博覽中心展館10MW光伏發(fā)電項目已列為國家可再生能源建筑光電示范項目,進入建設(shè)階段。天門市大力推廣太陽能熱水系統(tǒng),完成建筑一體化應(yīng)用項目17個,建筑面積65萬㎡,今年啟動在建項目11個,建筑面積95.11萬㎡.孝昌縣抓住新縣城建設(shè)的機遇,在所有新建房地產(chǎn)開發(fā)項目同步施工、同步驗收太陽能熱水系統(tǒng)。
二是大力開展綠色建筑試點示范。武漢市政府發(fā)布了《武漢市綠色建筑管理試行辦法》,并確定泛海中央居住區(qū)一組團、海山金谷、湖北圖書館等綠色建筑示范創(chuàng)建項目30個,總建筑面積334.79萬㎡.黃石市制定了《黃石市綠色建筑評價標識實施方案》,宏維山水明城小區(qū)三期、大橋局一品園、揚子玉龍灣、勁牌酒業(yè)辦公樓、黃金山中學(xué)等項目已按綠色建筑標準設(shè)計施工。武漢城市圈其他城市積極開展綠色建筑創(chuàng)建活動,確定了一批示范項目,如仙桃市江漢移動公司附屬樓、孝感市行政服務(wù)中心大樓、潛江市中心醫(yī)院門診綜合樓等。
三是開展能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作,啟動國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。武漢市對全市機關(guān)303棟辦公樓和5175棟居住建筑進行了能耗普查,對34棟國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進行了能源審計并公示,已有青山區(qū)政府大樓等7棟公共建筑的能耗數(shù)據(jù)納入全市節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng),進行實時監(jiān)控;宜昌市完成了市中心醫(yī)院等3棟建筑能源審計報告;仙桃市完成了市建委辦公樓的能源審計;隨州、天門、仙桃、潛江等市住建委與行管局聯(lián)合開展國家機關(guān)辦公建筑和大型公建能耗統(tǒng)計。各地認真組織開展酒店、商場、醫(yī)院及辦公樓等公共場所夏季空調(diào)使用情況檢查,宜昌、孝感、荊州、利川等市通過新聞媒體將檢查情況向社會公布。
四是啟動既有建筑節(jié)能改造的試點示范。武漢市已經(jīng)啟動市政府參事室、市外僑辦公樓、市委辦公樓的節(jié)能改造;天門市在市委、市政府、市人大、市計生委四棟辦公樓的改擴建中同步實施節(jié)能改造;潛江市實施了南浦飯店等6棟既有建筑的節(jié)能改造;鄂州市要求公共建筑裝修改造項目同步實施建筑節(jié)能,已有新世界商廈、玉龍錦大灑店、市婦幼保健院住院部等項目的改造中采用了中空玻璃、外墻保溫等節(jié)能措施;孝昌縣政府辦公樓在改造中也同步實施了節(jié)能措施。[Page]
(五)發(fā)展新型墻材,關(guān)停粘土磚廠,鞏固擴大“禁實”成果
一是積極發(fā)展新型墻體材料,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)。各地大力發(fā)展新型墻體材料,已經(jīng)形成具有本地特色的產(chǎn)品體系和生產(chǎn)基地。黃石市大力發(fā)展?jié)M足墻體自保溫體系要求的高性能蒸壓砂加氣混凝土砌塊,已建成年產(chǎn)30萬m3的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平。荊門市積極培育骨干企業(yè),支持荊門明邦新型建材有限公司擴建改造,形成年產(chǎn)60萬m3的蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)基地。荊州、咸寧、荊門、十堰等市嚴格新型墻體材料認定管理,促進生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝技術(shù)水平,限制和淘汰落后產(chǎn)能與低檔產(chǎn)品。
二是加大粘土磚企業(yè)的關(guān)閉力度,鞏固和擴大“禁實”成果。襄樊市政府召開會議,宣布限期關(guān)閉全市(含所轄縣、市)范圍內(nèi)的全部142家粘土磚生產(chǎn)企業(yè),組織工作專班全力推進,新聞媒體全程報導(dǎo)。武漢市確定了今年實現(xiàn)全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)粘土磚的工作目標,對轄區(qū)內(nèi)僅剩的幾家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)閉分別制訂了實施方案。
三是加強新型墻體材料基金管理。武漢、隨州等市制定基金管理實施細則,增強了工作的規(guī)范性和可操作性。十堰市堅持基金收支“兩條線”制度和審批“一支筆”制度,杜絕減免和漏收,墻革基金征收額同比有較大幅度增長,征收率進一步提高。
三、存在的主要問題
?。ㄒ唬┎糠挚h(市)建筑節(jié)能工作相對滯后。檢查發(fā)現(xiàn)縣(市)與市州相比,建筑節(jié)能工作存在明顯差距。部分縣(市)政府對建筑節(jié)能的重要性認識不夠,組織機構(gòu)與目標責(zé)任不落實,工作起步晚,推進緩慢;部分縣(市)住建主管部門監(jiān)督管理體系不健全,有關(guān)參建主體對建筑節(jié)能法律法規(guī)認識不足,有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致一些建筑工程節(jié)能施工打折扣。
?。ǘ┬陆ńㄖ?zhí)行節(jié)能標準存在薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)計方面,一些設(shè)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、責(zé)任心不強;有的項目節(jié)能設(shè)計方案不合理,嚴重脫離實際導(dǎo)致施工困難和無法實施;有的項目出現(xiàn)設(shè)計錯誤,如公共建筑及高層居住建筑外門窗采用推拉開啟方式,其氣密性指標難以達到規(guī)范要求;有些設(shè)計文件編制不規(guī)范,節(jié)能計算書與設(shè)計文件的節(jié)能措施、技術(shù)參數(shù)不一致,計算不準確,甚至為通過審查弄虛作假。施工圖審查方面,有的審查機構(gòu)把關(guān)不嚴,對圖紙中存在設(shè)計說明不詳、材料選型不合理、設(shè)計文件和計算書不一致等問題,未提出審查意見。節(jié)能施工方面,一些施工、監(jiān)理單位施工技術(shù)與管理水平不高,節(jié)能施工方案、監(jiān)理細則的編制不認真,針對性和可操作性差,甚至節(jié)能措施與設(shè)計文件和實際施工內(nèi)容不符;存在擅自變更節(jié)能設(shè)計方案,降低節(jié)能標準的行為,特別是節(jié)能門窗的變更問題突出;隱蔽工程檢查記錄不詳實,缺少照片和影像資料;節(jié)能材料和產(chǎn)品進場把關(guān)不嚴,見證取樣少于規(guī)范的規(guī)定;有的項目保溫系統(tǒng)施工沒有進行現(xiàn)場拉拔試驗和瓷磚粘結(jié)強度試驗。建設(shè)單位方面,對工程竣工驗收把關(guān)不嚴,有的竣工資料中建筑節(jié)能分部驗收資料內(nèi)容不完整,缺少圍護結(jié)構(gòu)現(xiàn)場實體檢驗內(nèi)容;部分保障性住房項目執(zhí)行節(jié)能標準打折扣。建筑節(jié)能信息公示方面,有的施工和銷售現(xiàn)場無信息公示,有的公示不規(guī)范,主要表現(xiàn)為內(nèi)容不完整、表述不準確,位置不顯著;有的地方還沒有在商品房銷售合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中列入建筑節(jié)能信息內(nèi)容。
?。ㄈ┙ㄖ?jié)能示范工程管理和地方政府配套資金落實有待加強。有的地方對示范項目的管理不夠規(guī)范,沒有具體的管理辦法,沒有明確管理的責(zé)任部門和人員,有的地方只申報不跟蹤管理,竣工項目不進行節(jié)能效果的檢測與總結(jié)評價,失去了項目示范效果和作用。有些示范項目缺少必要的財政補貼、稅費優(yōu)惠、貸款貼息等經(jīng)濟政策支持,特別是一些國家級項目的地方政府配套資金難以落實,影響了項目的落實與實施。
?。ㄋ模┘扔薪ㄖ?jié)能運行管理與節(jié)能改造進展緩慢。既有建筑運行監(jiān)管與節(jié)能改造由于牽涉面廣,權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜,所需資金巨大,工作開展存在很大的困難。除武漢市己建成監(jiān)管平臺和少數(shù)城市開展了國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造試點工作以外,大部分地區(qū)還沒有啟動相關(guān)工作。
?。ㄎ澹┱惩链u廠的關(guān)閉和新型墻體材料基金的征收存在較大困難。關(guān)閉粘土磚廠影響到一部分人的切身利益,工作阻力大;關(guān)閉工作涉及政府多個部門,過程復(fù)雜,一些地方缺少政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合的聯(lián)動機制,關(guān)閉進展緩慢; 一些地方僅僅依靠行政手段強制關(guān)閉,缺少相應(yīng)的經(jīng)濟配套政策,容易引發(fā)社會矛盾。有些地方新型墻體材料專項基金征收率不高,地方政府在開發(fā)區(qū)管理、招商引資項目、重點工程建設(shè)、企業(yè)解困等方面大幅度減免墻體材料專項基金,既造成政策執(zhí)行過程中的不公平,也給墻革部門執(zhí)法監(jiān)督帶來困難。
四、下一步工作要求
?。ㄒ唬┳龊媒ㄖ?jié)能“十一五”目標責(zé)任考核和“十二五”規(guī)劃編制工作。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照建筑節(jié)能目標責(zé)任制的要求,認真組織開展本地區(qū)建筑節(jié)能年度目標責(zé)任和“十一五”目標責(zé)任考核評價工作。加強對所屬縣(市)建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥推廣的檢查與評價。在認真總結(jié)“十一五”建筑節(jié)能工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)“兩型”社會的總體要求,科學(xué)制定 “十二五”發(fā)展規(guī)劃;要認真開展調(diào)研,掌握準確的基礎(chǔ)資料,確保規(guī)劃編制質(zhì)量,確保其前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。
?。ǘ┥钊腴_展建筑節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。要進一步加強《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的宣傳,普及可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑、建筑能效標識等建筑節(jié)能知識,提高全社會對建筑節(jié)能工作的認識,增強遵守建筑節(jié)能法律法規(guī)、執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準和開展既有建筑節(jié)能改造的自覺性。廣泛深入開展建筑節(jié)能標準規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是新修訂的《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》(JGJ134-2010)和《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50411-2007)等標準規(guī)范的宣貫,全面提高設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平和工作質(zhì)量,保障建筑節(jié)能工作順利開展。
?。ㄈ┻M一步加強建筑節(jié)能監(jiān)督管理。一是加強建設(shè)工程項目規(guī)劃階段的節(jié)能審查,落實項目規(guī)劃節(jié)能控制指標;二是提高節(jié)能設(shè)計水平,選用經(jīng)濟合理、切實可行的節(jié)能方案和材料,規(guī)范編制節(jié)能設(shè)計文件與計算書,落實用能系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計與監(jiān)測控制措施;三是嚴格進行施工圖審查,特別是節(jié)能設(shè)計變更的復(fù)審,杜絕違法違規(guī)的設(shè)計行為和不切實際的節(jié)能措施;四是加強建筑節(jié)能施工環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實工程質(zhì)量目標和責(zé)任。施工、監(jiān)理單位要制定內(nèi)容完整、方法可行、措施可靠、針對性強的節(jié)能施工專項方案和監(jiān)理實施細則,嚴格執(zhí)行節(jié)能施工標準規(guī)范,加強節(jié)能材料進場驗收與見證送檢,規(guī)范隱蔽工程的驗收與記錄;五是加強建筑節(jié)能分部工程驗收管理,落實圍護結(jié)構(gòu)現(xiàn)場實體檢驗的要求;六是加強建筑節(jié)能信息公示,落實商品房銷售合同、質(zhì)量保證書和房屋使用說明書中的建筑節(jié)能信息內(nèi)容。
(四)切實抓好建筑節(jié)能示范項目管理。特別是列入國家可再生能源建筑應(yīng)用城市示范和農(nóng)村地區(qū)示范的市縣要健全規(guī)章制度,明確管理機構(gòu),安排專人負責(zé),強化跟蹤檢查,加強示范項目國家補助資金管理,抓緊落實地方政府配套資金,確保示范任務(wù)按計劃實施和完成。已完工的示范項目應(yīng)按要求及時進行能效檢測和驗收,及時總結(jié)經(jīng)驗,做好示范推廣。
(五)強化建筑節(jié)能產(chǎn)品和新型墻體材料應(yīng)用管理。各地要認真落實省民用建筑節(jié)能條例規(guī)定的省廳制定目錄、各地實行備案的管理制度。進一步明確建設(shè)工程各方主體的責(zé)任,在材料進場、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案等環(huán)節(jié)核驗《推廣證書》和《備案證書》,限制未經(jīng)備案的產(chǎn)品用于建設(shè)工程。重點抓好新型墻體材料認定、門窗節(jié)能性能標識以及墻體自保溫體系的規(guī)范應(yīng)用,保證節(jié)能材料與工程質(zhì)量。
(六)加大建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)力度。各地要充分發(fā)揮大專院校、科研單位的人才優(yōu)勢和企業(yè)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,針對建筑節(jié)能標準提升、建筑節(jié)能領(lǐng)域拓展,對節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的需求,結(jié)合本地工程建設(shè)實際和資源條件以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平,加強相關(guān)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用研究,進一步完善適應(yīng)各自實際的建筑節(jié)能技術(shù)路線和材料產(chǎn)品。
?。ㄆ撸┳ゾo落實違法違規(guī)行為的查處和整改工作。對這次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是檢查中已下發(fā)責(zé)令限期整改通知書或執(zhí)法建議書的項目,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真組織整改,指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體制定切實可行的整改方案并督促落實,對不整改和整改不到位的責(zé)任主體要按照《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定嚴格處罰,并將處罰結(jié)果報省廳。同時,要研究建立長效機制,避免類似問題再次發(fā)生。
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