威海:市建委關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知

各市、區(qū)建設(shè)局，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)部門、單位：

　　為規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“商砼企業(yè)”）生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量，確保建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理有關(guān)事項通知如下：

　　一、監(jiān)督管理

　　威海市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)和生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)和生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。各級建管部門具體負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理工作，各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　二、企業(yè)管理

　?。ㄒ唬┥添牌髽I(yè)應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定范圍內(nèi)組織預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動，未取得資質(zhì)證書不得生產(chǎn)銷售預(yù)拌混凝土。

　?。ǘ┥添牌髽I(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，編制企業(yè)質(zhì)量手冊、程序文件及各項規(guī)章制度。

　?。ㄈ┥添牌髽I(yè)必須成立專項實驗室，實驗室人員應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全，實驗室的管理按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　?。ㄋ模┥添牌髽I(yè)應(yīng)建立健全原材料使用管理制度。在原材料使用前做好原材料進(jìn)貨記錄，并按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行抽樣，檢驗合格后方可使用。

　　三、專項實驗室管理

　?。ㄒ唬┲鞴懿块T應(yīng)定期對實驗人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)考核，考核通過取得合格證后，方可上崗。實驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上相關(guān)專業(yè)實驗室工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，具有授權(quán)簽字人資格；專職檢測人員應(yīng)從事相應(yīng)的檢測工作3年以上，接受相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的檢測崗位證書，人員不少于3人。

　　（二）實驗室儀器、設(shè)備、計量器具等應(yīng)配備齊全，并按規(guī)定由法定計量部門定期檢定（或校準(zhǔn)），檢定（或校準(zhǔn)）的結(jié)果要及時上報主管部門，超過檢定期限的設(shè)備應(yīng)立即停止使用?；炷翗?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室面積應(yīng)不少于20平方米。

　?。ㄈ嶒炇乙⑼晟频膶嶒炠Y料管理制度，各種檢驗報告、原始記錄等技術(shù)臺賬應(yīng)統(tǒng)一分類、編號、存檔。

　?。ㄈ┯糜趯嶋H生產(chǎn)的配合比必須由實驗室簽發(fā)，生產(chǎn)操作人員不得變更配合比數(shù)據(jù)。配合比調(diào)整必須由實驗室下達(dá)指令，并留有配合比變更通知，存檔備查。

　　四、質(zhì)量保證措施

　?。ㄒ唬┥添牌髽I(yè)每月至少應(yīng)將所使用的原材料送定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)檢測一次，每季度至少到定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)對所生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土做一次配比實驗。

　?。ǘ╊A(yù)拌混凝土原材料必須按不同品種、規(guī)格分別堆放，有防止混用的設(shè)施，嚴(yán)禁以次充好，摻合使用。

　?。ㄈ╊A(yù)拌混凝土生產(chǎn)現(xiàn)場操作人員應(yīng)持證上崗，并嚴(yán)格按規(guī)程及配比要求進(jìn)行操作。

　?。ㄋ模┟颗纬善奉A(yù)拌混凝土自控資料應(yīng)完整，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件和同條件養(yǎng)護(hù)試件必須在施工現(xiàn)場見證取樣、制作和養(yǎng)護(hù)，不得以商砼企業(yè)制作的出廠檢驗混凝土試件或其他混凝土試件代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件和同條件養(yǎng)護(hù)試件，見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。

　?。ㄎ澹┥添牌髽I(yè)的所有計量設(shè)備必須每天進(jìn)行校對，且校對記錄必須清晰完整。

　　五、監(jiān)督檢查

　　各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織對商砼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行定期、不定期檢查。重點(diǎn)檢查實驗室配備及運(yùn)行情況、質(zhì)量保證措施是否到位、資質(zhì)條件是否滿足要求等方面。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對預(yù)拌混凝土原材料進(jìn)行抽檢，每年一般不少于6次；每年至少組織一次全市范圍內(nèi)的專項檢查。

　　實行企業(yè)信用檔案管理制度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為按本通知附件《商砼企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定記入企業(yè)信用檔案?！渡添牌髽I(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)》作為市建委《威海市建設(shè)市場信用檔案管理辦法》（威建發(fā)〔2006〕29號）附件《威海市建設(shè)市場信用檔案記錄實施辦法(企業(yè)信用部分)》的附加條款。凡有不良行為記錄的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期整改，1年內(nèi)不得評為先進(jìn)；當(dāng)市場主體不良行為記錄分?jǐn)?shù)與良好記錄分?jǐn)?shù)在1年內(nèi)合計兌除達(dá)-10分以上者，責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓，符合條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；對2年內(nèi)不良行為記錄與良好記錄總分兌除達(dá)-15分及以上者，資質(zhì)年檢定為不合格，降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)。有關(guān)主管部門應(yīng)及時匯總監(jiān)督檢查情況，不良行為記錄信息及時報送市建委工程建設(shè)科。市建委負(fù)責(zé)建立和完善商砼企業(yè)市場信用管理信息平臺，匯總、公布商砼企業(yè)誠信行為信息。

　　附件：商砼企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)

　　二0一0年九月六日

　　附件

　　商砼企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)

　　1.2.9.1  所使用原材料送檢不合格，扣1分/份，并查詢相關(guān)處理記錄，無處理記錄扣2分。

　　1.2.9.2  按時間跨度計算，每少一份原材料送檢報告，扣1分，每少一份配比報告扣2分。

　　1.2.9.3  所使用原材料臺賬不清，扣1—2分。

　　1.2.9.4  實驗儀器未按要求進(jìn)行計量檢定扣2分。

　　1.2.9.5  商砼企業(yè)實驗室實驗人員未持證上崗，扣1分/人。

　　1.2.9.6  實驗儀器不全或損壞，扣1分/人。

　　1.2.9.7  商砼企業(yè)實驗室實驗人員配備不足，扣1分/人。

　　1.2.9.8  原材料抽檢不合格，扣1分/項，成品商砼抽檢不合格扣2分/次。

　　1.2.9.9  自控實驗資料不齊全，扣1分。

　　1.2.9.10  原材料以次充好，摻合混用，扣1分/次。

　　1.2.9.11  出廠商砼資料不全，扣1分。

　　1.2.9.12  拒不執(zhí)行主管單位整改要求，扣2分。

　　1.2.9.13  未按配比進(jìn)行攪拌，扣2分。

　　1.2.9.14  其它違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為，視情況扣1—5分。