浙江:紹興市散裝水泥發(fā)展的應(yīng)用條例
根據(jù)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》(以下簡稱《條例》),商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商改發(fā)[2005]205號),商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》(商改發(fā)〔2003〕341號)精神,現(xiàn)將紹興市散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用要求公告如下:
一、規(guī)定和要求
1.紹興市人民政府69號令《紹興市區(qū)商品混凝土管理辦法》,紹興市經(jīng)貿(mào)委、公安局、建管局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局聯(lián)合印發(fā)的《紹興市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的實施意見》(紹市經(jīng)貿(mào)[2008]240號),已規(guī)定紹興市區(qū)(包括越城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū))禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。
2.《條例》第十四條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。
交通、能源、水利、港口等重點建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。
建設(shè)工程需使用普通干混砂漿的,應(yīng)當(dāng)使用散裝普通干混砂漿。
3.《條例》第十七條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄裝置。專用車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證行駛記錄裝置的正常運行。公安機關(guān)交通管理部門依法對行駛記錄裝置安裝、運行等情況進(jìn)行檢查。
散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門,組織對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛?cè)嗣赓M進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)。專用車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)予以配合。
專用車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)的駕駛?cè)笋{駛專用車輛。專用車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)參加業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn),掌握操作技能,提高安全生產(chǎn)能力。
4.《條例》第二十六條 水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝(包括塑編袋、紙袋、復(fù)合袋等)水泥的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項資金(以下簡稱專項資金)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前,按照國家和省有關(guān)規(guī)定預(yù)繳專項資金。
二、行政許可
《條例》第二十二條 有下列情形之一的,經(jīng)當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機構(gòu)批準(zhǔn),可以進(jìn)行現(xiàn)場攪拌:
1.因交通運輸條件限制,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的;
2.需要使用特種混凝土和特種砂漿,預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法有效供應(yīng)的;
3.施工現(xiàn)場三十公里范圍內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的;
4.建設(shè)工程混凝土使用總量二百立方米以下的;
5.建設(shè)工程砂漿使用總量一百噸以下的。
根據(jù)紹市審批管辦發(fā)[2010]20號文件精神,“建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿行政許可”進(jìn)入行政服務(wù)中心,在經(jīng)貿(mào)委窗口辦理。
三、行政處罰
?。ㄒ唬稐l例》授權(quán)散裝水泥管理機構(gòu)實施行政處罰的行為:
1.違反《條例》第十四條第一款的規(guī)定,預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品的;
2.違反《條例》第十四條第二款的規(guī)定,交通、能源、水利、港口等重點建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程使用袋裝水泥的;
3.違反《條例》第十四條第三款的規(guī)定,使用普通干混砂漿的建設(shè)工程使用袋裝普通干混砂漿的;
4.違反《條例》第十七條第三款的規(guī)定,專用車輛所有人或管理人使用未經(jīng)業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)的駕駛?cè)笋{駛專用車輛的;
5.違反《條例》第二十二條的規(guī)定,禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程,未經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的。
6.違反《條例》第二十六條的規(guī)定,未繳納專項資金的。
?。ǘ稐l例》授權(quán)公安機關(guān)交通管理部門實施行政處罰的行為:
違反《條例》第十七條第一款規(guī)定,專用車輛未按規(guī)定安裝或者正常使用行駛記錄裝置的。
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