1-8月重慶建材行業(yè)經濟運行情況及全年形勢展望

　　由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，給世界經濟帶來了強烈沖擊和影響，也給許多企業(yè)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)和巨大壓力，不少企業(yè)包括世界級的大企業(yè)因而陷于困境甚至倒閉破產。國際金融危機在帶來沖擊的同時，也帶來了調整機遇。重慶市建材企業(yè)在困難面前正化壓力為動力，“強身健體”，苦練內功，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。目前，許多企業(yè)一方面立足當前，研究市場，制定對策，渡過難關；另一方面著眼長遠，分析趨勢，找準“短板”，實現(xiàn)跨越，努力使自身的市場競爭能力和抵御風險能力有新的提高。

　　一、主要經濟指標和產品產量完成情況

　　1—8月重慶市規(guī)模以上建材企業(yè)完成工業(yè)總產值223.12億元，同比增長12.98%；新產品產值37.28億元，同比增長49.65%；工業(yè)銷售產值219.59億元，同比增長13.11%；其中：出口交貨值9.41億元，同比下降39.24%。

　　1—8月重慶市規(guī)模以上建材企業(yè)完成主營業(yè)務收入216.21億元，同比增長13.27%；主營業(yè)務成本176.06億元，同比增長13.97%；利潤總額13.58億元，同比下降1.23%；應收賬款39.95億元，同比增長11.58%。

　　1—8月建材規(guī)模以上企業(yè)，水泥產量2206萬噸，同比增長13.99%，其中：新型干法熟料產量758萬噸，同比增長9.06%；陶質磚4959萬平方米，同比增長96.71%;鋼化玻璃391萬平方米，同比增長33%；夾層玻璃173萬平方米，同比增長30.78%。以下產品出現(xiàn)負增長：玻璃纖維紗18.6萬噸，同比下降17.65%；瓷質磚111.6萬平方米，同比下降10.68%；衛(wèi)生陶瓷65萬件，同比下降5.97%。

　　建材工業(yè)在西部省市的部分指標排名

　　今年1—8月重慶市建材工業(yè)在西部12個省市中，指標排名情況：出口交貨值第一位，銷售產值第四位，工業(yè)總產值第四位。產品排名情況：玻璃纖維紗第一位，夾層玻璃第一位，建筑涂料第一位，鋼化玻璃第一位，石膏板第二位，衛(wèi)生陶瓷第二位，商品混凝土第二位，陶瓷磚第二位，水泥第六位，新型干法水泥熟料第六位。

　　二、建材行業(yè)經濟運行呈現(xiàn)的主要特點

　　1—8月重慶市建材行業(yè)就整體而言，傳統(tǒng)建材產品受國際金融危機的影響不是十分嚴重，主要得益于我國擴大內需的一攬子政策作用的影響和四川地區(qū)災后重建需要的拉動；對外依存度較高的部分產品受到嚴重沖擊則是受國際金融危機、企業(yè)的資金周轉緊張等因素的影響。

　　水泥制造行業(yè)：截止8月底重慶市規(guī)模以上水泥企業(yè)產量持續(xù)增長，但水泥銷售價格及銷售利潤率大幅下降，從4月下旬開始，水泥價格連續(xù)調整，到目前一些企業(yè)的水泥價格已接近成本線，究其原因：①隨著四川水泥企業(yè)恢復生產和新建水泥生產線的投產，四川市場自給能力明顯提高，2008年支持四川地區(qū)災后重建銷往四川的水泥逐步回到重慶市場銷售；②2009年建成投產的新增水泥產能充分釋放，產量較去年同期大幅增加；③海螺、華新兩大企業(yè)生產的水泥沿江銷往重慶周邊地區(qū)，以上三個方面的原因增大了重慶市場的水泥供給量。而重慶市場對水泥的需求量到目前為止并未大幅上升。

　　玻璃纖維及制品行業(yè)是對外依存度較高的行業(yè)，受國際市場需求下降的影響，今年以來玻璃纖維及制品出口繼續(xù)大幅下降，下降幅度在30%以上。玻纖產品出口減緩，部分外銷產品轉為國內銷售，使得國內玻纖市場供大于求的矛盾日益加劇，市場競爭激烈，玻璃纖維紗出廠價格在波動中大幅下降。截止8月底，玻璃纖維及制品行業(yè)經濟運行呈現(xiàn)出口持續(xù)大幅下降、產量低位徘徊、價格持續(xù)走低、利潤總額大幅下降、企業(yè)盈利能力明顯降低的特點。

　　新型裝飾裝修材料行業(yè)受國家擴大內需政策已發(fā)揮作用的影響及房地產市場持續(xù)好轉帶動，相較前幾月有所好轉，產銷量持續(xù)回升，產品需求量環(huán)比上升，供需矛盾有所減緩，但企業(yè)資金周轉緊張等因素依然制約該行業(yè)的進一步發(fā)展，行業(yè)呈現(xiàn)小、散、亂的特點，有待進一步整合，做大、做強。

　　三、存在的主要問題及對策、建議

　?。ㄒ唬┧嘀圃煨袠I(yè)

　　水泥總量過剩開始顯現(xiàn)。2008年底全市水泥產能超過4000萬噸，去年新開工建設的項目有11個，生產線15條，預計全市水泥生產能力將很快超過7000萬噸，是目前重慶消費量的2倍，產能明顯過剩。重慶的水泥消費市場未發(fā)生明顯變化，去年重慶市水泥產銷兩旺，價格居高的重要原因是四川特大地震災后重建拉動的影響，今年從4月份以來，水泥價格持續(xù)下跌，預計下半年重慶市水泥工業(yè)因總量的過剩，行業(yè)利潤將進一步下降，前景令人擔憂。

　　目前對落后產能的退出機制尚無配套法律、政策，淘汰落后產能的困難非常大，全市水泥的供大于求矛盾將非常突出。

　　針對水泥行業(yè)中出現(xiàn)的問題，我們建議采取以下措施：

　　1.嚴格控制總量，加快淘汰落后

　　嚴格控制新增水泥產能，不再核準單純新建、擴建產能的新型干法水泥項目，所有水泥項目必須以淘汰落后產能為前提，原則上淘汰落后產能規(guī)模應占新上項目（包括粉磨站）規(guī)模的50%以上，對已上干法水泥項目的區(qū)縣與企業(yè)應兌現(xiàn)承諾的淘汰落后產能的指標。凡換發(fā)生產許可證時已砍掉的立窯生產線，在取得生產許可證后一律不準恢復，市生產許可證辦公室應定期進行檢查。

　　2.解放思想，促進水泥企業(yè)重組

　　重慶市水泥點多、面廣、集中度不高，在一定程度上影響行業(yè)的整體競爭力，特別是面對當前水泥發(fā)展態(tài)勢，加強本地企業(yè)整合，促進資產重組，做強做大水泥企業(yè)是重慶市非常緊迫而重要的任務，發(fā)揮國內外及市內重點骨干企業(yè)的優(yōu)勢，加快重組中小水泥企業(yè)的步伐，切實把水泥企業(yè)的重組工作作為今后水泥工業(yè)發(fā)展與結構調整的重要措施。

　　3.支持鼓勵節(jié)能減排與資源綜合利用，用好用足資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策

　　水泥工業(yè)具有節(jié)能減排與資源綜合利用的巨大潛能，近年來重慶市水泥工業(yè)節(jié)能減排取得了明顯的成效，純低溫余熱發(fā)電得到普遍推廣，拉瑞南山工廠、天助水泥、金九公司、萬州科華等余熱發(fā)電站已建成投入營運。城市污水處理廠的污泥替代部分原料用于水泥生產已開始啟動。為了進一步推進節(jié)能減排與資源綜合利用工作，應進一步支持鼓勵水泥企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用為主要內容的技術改造，推廣應用水泥節(jié)能環(huán)保新技術、新產品、新工藝，積極穩(wěn)妥推進城市垃圾、生活垃圾及其它各類廢棄物應用于水泥工業(yè)，努力把重慶水泥工業(yè)打造為國內水泥行業(yè)節(jié)能減排與資源綜合利用的典范。

　　(二)玻璃纖維及制品行業(yè)

　　由于該行業(yè)是對外依存度較高的行業(yè)，金融危機造成了出口量及產品銷售價格的大幅下降是該行業(yè)企業(yè)經濟效益急速下滑的主要原因。針對這些原因，企業(yè)積極應對，采取出口轉內銷，延伸玻纖產業(yè)鏈等方式自救，但需求增長乏力，還沒有明顯復蘇的跡象。我們建議國家出臺相關政策,提高出口退稅率,以支持企業(yè)渡過目前的難關。

　　(三) 粘土磚瓦及建筑砌塊制造行業(yè)

　　積極推進墻體材料改革，適應建筑節(jié)能的需要。希望政府有關部門采取措施,限止低水平重復建設,制止盲目投資,促進燒結頁巖實心磚向頁巖空心磚、多孔磚方向的發(fā)展，加大“實改空”的工作進程,積極出臺相關政策,禁止主城生產和使用實心磚,適應建筑節(jié)能發(fā)展的需要。

　?。ㄋ模┬滦脱b飾裝修材料行業(yè)

　　針對目前企業(yè)流動資金短缺的問題，隨著房地產行業(yè)的回暖，希望銀行加大扶持力度，向新型裝飾裝修材料行業(yè)中的重點龍頭型企業(yè)傾斜。

　　四、2009年全市建材行業(yè)形勢展望

　　2009年重慶市建材行業(yè)所處的環(huán)境，既有不少有利條件，也面臨許多不利的因素。

　　從有利條件來看：一是中央將會繼續(xù)加大固定資產的投資規(guī)模，保持經濟的平穩(wěn)增長，與建材工業(yè)密切相關的固定資產投資、房地產及重點項目、基礎設施建設等都將會保持一定的增長速度；二是重慶被國家確定為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)及西部交通樞紐，必將帶來基礎設施的升級換代，這將進一步激起重慶人民全面建設小康社會的熱情，促進經濟增長，加快消費升級，拉動對建材產品的需求；三是金融危機之后，行業(yè)整合，促進產業(yè)結構優(yōu)化，產業(yè)集中度提高，因此我們要抓住這些有利條件，促進企業(yè)做大做強，更好地為建材工業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實基礎。

　　分析面臨的形勢，預計2009年全年重慶市規(guī)模以上建材企業(yè)完成工業(yè)總產值335億元，同比增長12%。

　　建材商品出口下滑態(tài)勢有望減緩，但出口回升有待時日，預計2009年全年建材商品出口14億元，同比下降39%。

　　鑒于建材企業(yè)產品競爭供大于求，價格下降，預計2009年全年重慶市建材工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入325億元，同比增長13.3%；預計全年利潤總額20億元，同比下降2%。

　　建材工業(yè)對保護環(huán)境的貢獻繼續(xù)加大，但由于國家新出臺的資源綜合利用政策企業(yè)反映較多，工業(yè)固體廢物價格上漲，使得重慶市建材行業(yè)節(jié)能減排的形勢仍然十分嚴峻。預計2009年建材工業(yè)固體廢物利用量將繼續(xù)增加，主要大氣污染物排放總量將因為結構調整步伐而繼續(xù)下降，節(jié)能減排投資力度將進一步加大。