關(guān)于加強(qiáng)鄭州市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)管理的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，鄭東新區(qū)建設(shè)局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，委屬有關(guān)二級機(jī)構(gòu)，混凝土專業(yè)委員會，各建設(shè)、施工、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)對預(yù)拌商品混凝土行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場行為的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范有序、健康發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《鄭州市建筑市場管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《鄭州市散裝水泥和預(yù)拌商品混凝土管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)我市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定通知如下，請遵照執(zhí)行。 

　　一、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制預(yù)拌商品混凝土發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，并注重保護(hù)和改善環(huán)境。

　　二、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用的單位和建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位，均應(yīng)遵守本通知的有關(guān)規(guī)定。

　　三、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須取得資質(zhì)等級證書后方可生產(chǎn)，并按核定的資質(zhì)等級從事商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營，并不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣資質(zhì)證書。

　　四、我市建城區(qū)內(nèi)施工的建設(shè)工程，不得現(xiàn)場攪拌混凝土，必須使用取得預(yù)拌商品混凝土資質(zhì)證書的企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌商品混凝土。因施工現(xiàn)場道路狹窄商品混凝土攪拌車輛不能駛?cè)牖虼嬖谄渌陀^原因，確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　五、籌建預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)企業(yè)（包括預(yù)拌商品混凝土企業(yè)籌建分站），為規(guī)避投資和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，企業(yè)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照（分站除外）和進(jìn)行攪拌站建設(shè)前，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提出申請，遞交可行性報告，可行性報告主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┰O(shè)備、人員、投入資金的情況；
　　（二）選址的地點、擬建廠內(nèi)平面布置情況及生產(chǎn)工藝流程圖；
　　（三）環(huán)境評價報告或環(huán)境評價書；
　?。ㄋ模Ψ蹓m控制、噪聲控制、污水再利用和廢料處理等采取的措施；
　　（五）其它有關(guān)材料。
　　市建設(shè)行政主管部門自收到申請材料后30日內(nèi)，對是否同意籌建提出意見。

　　六、具備生產(chǎn)條件的企業(yè)可到鄭州市建設(shè)行政審批大廳報送資質(zhì)申報資料。資質(zhì)申報資料包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┛尚行詧蟾媾鷾?zhǔn)書；
　?。ǘ┥暾垐蟾?；
　　（三）營業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄋ模┢髽I(yè)章程；
　?。ㄎ澹┑谝淮喂蓶|大會決議（推舉法定代表人）；
　?。┓ǘù砣耍ㄉ矸葑C）、經(jīng)理（任命文件、身份證、工作經(jīng)歷、勞動合同）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人（任命文件、身份證、工作經(jīng)歷、勞動合同、職稱證、解聘證明）；
　?。ㄆ撸炠Y報告；
　?。ò耍┩恋刈赓U合同；
　?。ň牛┰O(shè)備清單及生產(chǎn)、試驗、運輸?shù)仍O(shè)備，混凝土運輸車輛要求每萬方/年產(chǎn)配備一輛車；
　?。ㄊ┪袡z驗合同；
　　（十一）機(jī)構(gòu)設(shè)置文件；
　?。ㄊ┗炷翆ｍ椩囼炇矣嬃空J(rèn)證證書；
　?。ㄊ┚哂新毞Q人員情況（身份證、勞動合同、職稱證、解聘證明）；
　?。ㄊ模┥暾埍硪皇剿姆?；
　?。ㄒ笥貌薯摪衙總€分項分隔）

　　七、資質(zhì)申報資料符合標(biāo)準(zhǔn)的，市建設(shè)行政主管部門將組織專家組到生產(chǎn)現(xiàn)場核查，現(xiàn)場具備生產(chǎn)條件的，報省建設(shè)行政主管部門審批；分站經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后報省建設(shè)行政主管部門備案，分站的生產(chǎn)設(shè)備、人員、試驗室配備應(yīng)與主站資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求相同。

　　八、取得《建筑業(yè)資質(zhì)證書》的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)，須到市工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。

　　九、建設(shè)工程使用預(yù)拌商品混凝土，供需雙方應(yīng)先簽訂預(yù)拌商品混凝土供需合同。預(yù)拌商品混凝土供需合同應(yīng)明確供貨質(zhì)量、交接及計量方式、澆注要求、技術(shù)要求、質(zhì)量保證措施、貨款支付方式及違約責(zé)任和爭議解決方法等內(nèi)容。

　　十、使用單位不得以要求墊資供應(yīng)預(yù)拌商品混凝土為條件簽訂合同。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保證混凝土的質(zhì)量，建設(shè)、施工及其它使用單位應(yīng)及時給付購置預(yù)拌商品混凝土款項。

　　十一、預(yù)拌商品混凝土供需雙方應(yīng)遵守有關(guān)價格政策，應(yīng)在發(fā)布的《鄭州市建設(shè)工程主要材料基準(zhǔn)價格信息》指導(dǎo)價范圍內(nèi)進(jìn)行交易，嚴(yán)禁惡意壓價或牟取暴利等不正當(dāng)競爭行為。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得以低于成本價做為市場競爭的手段承接工程。

　　十二、任何單位不得強(qiáng)制為預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)指定混凝土所用的原材料、摻合料和外加劑生產(chǎn)廠家（特殊技術(shù)要求除外）。

　　 十三、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須實行生產(chǎn)、運輸、現(xiàn)場供應(yīng)配套服務(wù)，確實保證混凝土施工的的連續(xù)性，使用單位應(yīng)做好混凝土澆筑前的準(zhǔn)備工作，確保工程質(zhì)量。因現(xiàn)場準(zhǔn)備條件不足而延誤澆筑造成的混凝土損失，由使用單位負(fù)責(zé)。

　　十四、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)應(yīng)不斷增強(qiáng)環(huán)保意識，已取得預(yù)拌商品混凝土資質(zhì)的企業(yè)均需在2008年12月31日以前通過環(huán)境評價。企業(yè)日常生產(chǎn)和運輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生要求。原材料和混凝土運輸車應(yīng)當(dāng)保證安全運輸和車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，嚴(yán)禁沿途撒漏。

　　十五、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)應(yīng)及時參加每年度動態(tài)考核工作。按有關(guān)要求向行為主管部門和行業(yè)協(xié)會上報統(tǒng)計資料。

　　十六、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量保證體系，制定必要的技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度。建立材料、生產(chǎn)、設(shè)備、銷售四大臺帳。

　　十七、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對原材料進(jìn)場的監(jiān)管，所有原材料在進(jìn)入攪拌站時，必須根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行驗收和檢驗。

　　十八、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的混凝土專項試驗室必須通過省級以上計量部門的計量認(rèn)證；攪拌樓計量設(shè)備的精度應(yīng)滿足有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。

　　十九、預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量檢驗分出廠檢驗和交貨檢驗，并嚴(yán)格遵守GB14902要求。

　　二十、判定預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量是否符合要求，塌落度、拌和物質(zhì)量以交貨檢驗結(jié)果為依據(jù)；砼強(qiáng)度以建設(shè)（監(jiān)理）、供需三方見證取樣送檢的試塊強(qiáng)度為依據(jù)；氯化物總含量以出廠檢驗結(jié)果為依據(jù)；其它質(zhì)量指標(biāo)的判定由供需雙方依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。

　　二十一、鄭州市建筑業(yè)協(xié)會混凝土專業(yè)委員會在市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下，開展行業(yè)統(tǒng)計、調(diào)查工作，參與涉及行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證，向政府及行政管理部門反映行業(yè)利益的事項；核查行業(yè)不正當(dāng)競爭行為；建立自律機(jī)制，健全各項自律性管理制度，建立行業(yè)誠信評估制度等工作；

　　二十二、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、使用的單位和建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位違反本通知要求的，由建設(shè)行政主管部門或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年八月三十一日