[瓊]海南工業(yè)發(fā)展需要精雕細琢
春日午后的陽光靜靜流瀉,十屆全國人大代表、海南省副省長劉琦面對記者時顯得神采奕奕:“海南是塊寶玉,發(fā)展工業(yè)要精雕細琢。雖然現(xiàn)在海南工業(yè)算不上發(fā)達,但在‘十一五’期間,它會得到長足的發(fā)展。”
作為主管工業(yè)的副省長,劉琦對海南工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃如數(shù)家珍。他對記者說,"十一五"期間,海南將繼續(xù)堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復建設(shè)的三不原則,走新型工業(yè)化道路,加快推進海南的工業(yè)化進程?!拔覀円龃蠊I(yè)總量,加快建設(shè)西部工業(yè)走廊,繼續(xù)實施‘大企業(yè)進入、大項目帶動’戰(zhàn)略,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)。到2010年,海南將形成一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,瓊州的新型工業(yè)一定會在國內(nèi)占有一席之地”。
拉長海南工業(yè)發(fā)展的“短腿”
工業(yè)是海南經(jīng)濟發(fā)展的“短腿”,去年海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省GDP比重的33%,而工業(yè)產(chǎn)值卻只占19%?!皯?yīng)該說,海南仍然屬于欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)發(fā)展相對滯后,因此拉長海南的工業(yè)‘短腿’是海南‘十一五’規(guī)劃的重點之一?!眲㈢鶎τ浾哒f。
劉琦強調(diào)說,海南工業(yè)發(fā)展必須充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,堅持"引進來"和"走出去"兩條腿走路,做大工業(yè)總量。他指出,海南工業(yè)發(fā)展要再上新臺階,就要進一步加大改革、開發(fā)力度和工業(yè)投入,必須放開市場,不搞市場保護,歡迎國內(nèi)外各種生產(chǎn)要素在海南市場展開公平競爭,主動去開發(fā)市場,參與世界大分工。同時,海南要創(chuàng)造一流的投資環(huán)境,做好一流的服務(wù),吸引國內(nèi)外投資者,通過資本市場融資和項目市場化運作來聚集大量投資資金,拉動工業(yè)發(fā)展??傊?,海南要把握好眼前機遇,堅持和完善一省兩地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在加快發(fā)展中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),全面提升第三產(chǎn)業(yè),希望到2010年海南省三產(chǎn)的比重趨近3∶3∶4的水平。
“大企業(yè)進入、大項目帶動”并舉
海南工業(yè)分區(qū)布局的構(gòu)架是東輕、西重、北綜合。由于西部比較缺水、農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境不好、不宜發(fā)展農(nóng)業(yè),再加上西部港口很多,所以"十一五"期間,海南工業(yè)重點布局在西部,依托港口、鐵路、粵海通道,以工業(yè)園區(qū)為支撐,大力建設(shè)北至海口市、西至東方市八所港的西部工業(yè)走廊。劉琦談道:“我們將重點建設(shè)和完善??谑袊腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、澄邁縣老城開發(fā)區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昌江縣工業(yè)區(qū)和東方市化工城五大工業(yè)園區(qū),園區(qū)規(guī)劃面積達200平方公里。海南的大型工業(yè)項目絕大多數(shù)將集中于工業(yè)園區(qū)布局內(nèi),建成后總產(chǎn)值可占全省工業(yè)產(chǎn)值的90%。因此,建設(shè)西部工業(yè)走廊與大企業(yè)進入、大項目帶動兩項是互為推動、同時并舉的?!?/FONT>
在劉琦的介紹下,記者對各工業(yè)園區(qū)的特色定位有了簡單的了解:??谑泄I(yè)園突出汽車制造、醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)特色,將加快發(fā)展天然果汁飲料、食品、紡織、光纖光纜、家電等產(chǎn)業(yè);澄邁縣老城開發(fā)區(qū)主要以光纖、一氧化硅、特種鋼材、精細化工、無紡布等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,適度發(fā)展煤電和利用電廠粉煤灰、人造板建設(shè)新型建材和預拌混凝土等項目;洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面向國際市場,以原材料重化工業(yè)項目為重點,主要以石油及石油化工、漿紙及紙品、電力、面粉加工等大項目為依托,以800萬噸/年煉油項目為龍頭,100萬噸/年乙烯為基礎(chǔ),大力吸引大公司、大企業(yè)集團投資,不斷延伸產(chǎn)品鏈;昌江縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)以地礦資源加工業(yè)為主,利用鐵礦及其伴生礦、石灰石礦、白云石礦和石英砂等地礦資源,建設(shè)鋼鐵、水泥、浮法玻璃、鎂冶煉、氟鹽化工以及利用蔗渣纖維制造人造板和新型建材,實行廢棄物再生、循環(huán)利用,建立一個循環(huán)經(jīng)濟區(qū);東方市化工城主要以天然氣和天然氣化工為產(chǎn)業(yè)鏈,形成從化肥、基本有機化工原料到合成材料,上下游一體化的國內(nèi)一流的天然氣綜合化工生產(chǎn)基地。
劉琦介紹說,“十一五”期間,海南將重點發(fā)展天然氣與天然氣化工、石油加工與石油化工、林漿紙一體化、汽車制造、制藥等國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),扶持主要礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2010年,這些產(chǎn)業(yè)的總量在工業(yè)中的比重將進一步提高,總產(chǎn)值為1400億元,占工業(yè)產(chǎn)值比例將達到90%以上,工業(yè)增加值為400億元,占全省工業(yè)增加值將達95%。
劉琦笑談,發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)既要有所側(cè)重、各個擊破,又要考慮到各產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在聯(lián)系,發(fā)展大的產(chǎn)業(yè)鏈---既不能“眉毛胡子一把抓”,又不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。
他進一步解釋道,發(fā)展天然氣與天然氣化工,要堅持化肥、化工并舉,以合成氨和甲醇為源頭,加快開發(fā)下游產(chǎn)品,形成年供氣50億立方米、化工產(chǎn)品300萬噸的綜合生產(chǎn)能力,建成全國最大的天然氣綜合加工基地;發(fā)展石油加工與石油化工,要在形成年加工原油800萬噸能力的基礎(chǔ)上,積極推進聚丙烯、苯乙烯、PX、PTA等產(chǎn)品開發(fā),進一步延伸石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展汽車及零部件制造,要把擴大汽車整車裝配能力,加快發(fā)展汽車發(fā)動機及零部件配套產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品作為重點,爭取2010年形成年生產(chǎn)乘用車15萬輛的生產(chǎn)能力;至于紙漿及造紙工業(yè),則以造林、紙漿、造紙上下游一體化延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成每年造紙160萬噸、高檔紙制品160萬噸的生產(chǎn)能力;作為優(yōu)勢項目的制藥業(yè),要加快從仿制向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,鼓勵企業(yè)引進、消化、吸收和開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、有特色的新品種、新劑型,重點抓好??谒幑冉ㄔO(shè)。此外,政府還要扶持礦產(chǎn)資源加工業(yè),要依法規(guī)范鈦、石英砂等礦產(chǎn)資源的開發(fā),積極推進優(yōu)質(zhì)浮法玻璃等加工業(yè)的發(fā)展。
他還指出,海南在發(fā)展新興工業(yè)的同時,對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要進行改造提升。對機械制造、冶金、建材、化纖紡織、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中有發(fā)展前景的企業(yè),要集中優(yōu)勢資本,引進先進技術(shù)、設(shè)備、工藝進行技術(shù)改造,提高技術(shù)含量,實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代。而對立窯水泥、斜膠輪胎加工等一些能耗高、浪費資源的工藝技術(shù)和設(shè)備,將通過產(chǎn)業(yè)政策引導加快淘汰。
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