陜西:拖欠農(nóng)民工工資最高可處5倍罰款

  用人單位支付農(nóng)民工工資不得低于用工地最低工資標(biāo)準(zhǔn);逾期不支付農(nóng)民工工資處2倍以上5倍以下罰款……昨日,省法制辦、省人力資源和社會保障廳召開《陜西省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定(試行)》新聞發(fā)布會。該《規(guī)定》將從10月1日起施行。

  招用農(nóng)民工須10日內(nèi)備案

  《規(guī)定》指出,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資等問題。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障工作;公安機關(guān)負(fù)責(zé)拒不支付勞動報酬犯罪行為的偵查工作;司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助機構(gòu),為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供免費法律服務(wù)和法律援助。

  為規(guī)范用人單位依法用工和工資支付,從源頭上解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,《規(guī)定》明確要求,用人單位應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民工簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考勤記錄、工資支付等管理臺賬。用人單位和農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險,繳納社會保險費。同時,用人單位招用農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)自招用之日起10日內(nèi)持農(nóng)民工名冊到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門備案。

  轉(zhuǎn)包致拖欠農(nóng)民工工資咋辦

  《規(guī)定》明確了農(nóng)民工工資發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》要求,用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資。雙方約定支付工資期限低于1個月的,從其約定。用人單位支付農(nóng)民工工資,不得低于用工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時,用人單位應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工傷期間的工資。

  目前,建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工最多,拖欠工資問題最為突出?!兑?guī)定》要求,建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)未按照合同約定,與建設(shè)工程勞務(wù)分包企業(yè)結(jié)清工程款而拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資;工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由工程總承包企業(yè)承擔(dān)支付農(nóng)民工工資的義務(wù)。

  設(shè)立農(nóng)民工工資保證金制度

  《規(guī)定》指出,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以依照國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)立農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金用于保證農(nóng)民工工資支付。工資保證金屬于用人單位所有,銀行專戶存儲,人力資源社會保障部門監(jiān)督使用。

  省人力資源和社會保障廳勞動監(jiān)察局局長陳西平介紹說,一般情況下,工資保證金是工程款的5%。,如果用人單位存在拖欠農(nóng)民工工資問題,保證金就會被用于支付農(nóng)民工工資,如果不存在拖欠農(nóng)民工工資的問題,保證金將會足額返還給用人單位。

  《規(guī)定》鼓勵建設(shè)單位和工程總承包企業(yè),將工程預(yù)算款中的工資部分單獨列入賬戶管理,保障農(nóng)民工工資按時足額支付。同時,鼓勵工程總承包企業(yè)或者勞務(wù)分包企業(yè),設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。

  此外,《規(guī)定》還指出,人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將用人單位支付農(nóng)民工工資的情況納入社會信用體系管理,建立用人單位支付農(nóng)民工工資情況誠信記錄,并向社會公布。

  欠薪要承擔(dān)哪些法律責(zé)任

  用人單位拖欠農(nóng)民工工資,要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?《規(guī)定》指出,用人單位未按月或者按照勞動合同的約定,以貨幣形式直接向農(nóng)民工足額支付工資的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期足額支付,并支付所欠工資25%的補償金;逾期不支付的,由人力資源社會保障部門按照所欠工資和補償金總額處以2倍以上5倍以下罰款。

  勞務(wù)派遣單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資的,由人力資源社會保障部門以及其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣農(nóng)民工造成損失的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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2024-12-23 09:20:13