專家:退休年齡應(yīng)逐步延長 一年延長一兩月
針對近期引發(fā)民眾熱議的延遲退休問題,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系主任、中國社會(huì)保障研究中心主任褚福靈昨天做客中新網(wǎng)時(shí)提出,我國應(yīng)避免退休時(shí)間“瞬間延長”,而以一年延長一兩個(gè)月為宜。
應(yīng)一年延一兩個(gè)月
褚福靈認(rèn)為,延長退休年齡不能“瞬間延長”,而應(yīng)該逐步延長,美國、德國均用了十幾年才延長了2歲。我國延長退休年齡也要通過一個(gè)很長的歷史時(shí)期,比如一年延長一兩個(gè)月,通過30年到50年,把退休年齡延長到一個(gè)比較適中的區(qū)間,這樣就可化解很多矛盾。
褚福靈同時(shí)強(qiáng)調(diào),對一些特殊工作,比如高溫、高濕、野外、井下等,我國已規(guī)定其可以提前退休。未來延長退休年齡時(shí),對于這些特殊工種仍然要有所傾斜。
延遲避免制度崩潰
對于延遲退休影響年輕人就業(yè)的問題,褚福靈認(rèn)為,我國隨著老齡化加重,為了確保養(yǎng)老保障制度可持續(xù)發(fā)展,使年輕人在未來能順利領(lǐng)到養(yǎng)老金,退休年齡必須延長,制度才不會(huì)崩潰。否則養(yǎng)老金都領(lǐng)不到怎么就業(yè)?同時(shí),我國要采取多種措施擴(kuò)大就業(yè),包括發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行彈性工作制等多種措施來擴(kuò)大就業(yè)。
空賬緣于提前支出
針對一些研究機(jī)構(gòu)稱中國養(yǎng)老金空賬規(guī)模大約是1.3億元,而有關(guān)部門則予以否認(rèn)的問題,褚福靈解釋,所謂空賬不是當(dāng)期沒錢了,而是我國把養(yǎng)老金個(gè)人賬戶本該積累起來的資金給當(dāng)期發(fā)放了,這樣就出現(xiàn)一個(gè)缺口。比如說養(yǎng)老金個(gè)人賬戶上本來應(yīng)該積累100元,其實(shí)才給積累了50元,把在職者當(dāng)期繳納的一部分錢發(fā)給其他領(lǐng)養(yǎng)老金的人員了,也就是提前支出了。
對于有人擔(dān)心“繳費(fèi)幾十年后,養(yǎng)老金到時(shí)發(fā)不出來怎么辦”的問題,褚福靈認(rèn)為,“這個(gè)大可不必?fù)?dān)心,因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)保障制度是國家保障,大家要相信國家的信用”。
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