寧夏出臺條例:見義勇為犧牲最低獎勵40萬元
經(jīng)過緊張的籌備,由自治區(qū)和銀川市兩級見義勇為基金會、律師協(xié)會舉辦的“律師與見義勇為人員手拉手活動”今天正式啟動,這將是自治區(qū)首次通過結(jié)對幫扶的方式解決見義勇為困難家庭子女上學的難題。而這一切,都得益于2010年12月1日起正式實施的《寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護條例》(以下簡稱《條例》)。比之原有《條例》,這部《條例》分別對見義勇為行為的確認、獎勵、保護、經(jīng)費及法律責任等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。
【亮點一】:《條例》擴大了見義勇為行為的范圍,明確了表彰見義勇為人員的條件?!稐l例》突出強調(diào)了見義勇為的非義務(wù)性,將搶險、救災(zāi)、救人行為納入見義勇為的范疇。
同時,《條例》本著以人為本的原則,將傳統(tǒng)觀念中的“不顧個人安危、舍己救人”行為改為“救人”行為,并強調(diào)“鼓勵成年人采取有效方式見義勇為,并保護自身安全?!?/FONT>
【亮點二】:無人申報或舉薦,確認機構(gòu)依照職權(quán)直接辦理。對確認結(jié)果有異議的可以向上一級人民政府申請再次確認。
《條例》第七條明確規(guī)定,“申報人、舉薦人在接到書面確認結(jié)果通知之日起三十個工作日內(nèi),對確認結(jié)果有異議的的可以向上一級人民政府申請再次確認。上一級人民政府應(yīng)當自收到確認申報書之日起十五個工作日內(nèi)將確認結(jié)果書面通知申請人。”
【亮點三】:加大了見義勇為行為的獎勵力度,撫恤標準不封頂,因見義勇為犧牲人員最低獎勵40萬元獎金。
《條例》第十一條規(guī)定,“‘見義勇為先進個人’由縣級人民政府批準,給予一萬元以上的獎金,‘見義勇為模范’由設(shè)區(qū)的市人民政府批準,給予三萬元以上的獎金,‘見義勇為英雄’由自治區(qū)人民政府批準,給予五萬元以上的獎金?!?/FONT>
《條例》對見義勇為人員負傷治療、致殘保障、犧牲善后以及親屬的撫恤、優(yōu)待等問題做出細致規(guī)定:因見義勇為犧牲的人員、完全喪失勞動能力的人員、大部分喪失勞動能力的人員,分別發(fā)給上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30倍以上、20倍以上、10倍以上的獎金。以2009年寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14025元計,見義勇為犧牲者至少可獲40萬元以上獎金。
【亮點四】:建立了見義勇為行為保護長效機制,有效解決了見義勇為英雄人前鮮花人后流淚的問題。
為使見義勇為人員及親屬獲得長期有效的救助,《條例》規(guī)定,因見義勇為負傷、致殘、死亡的人員,其醫(yī)療、撫恤、喪葬等費用享受工傷保險待遇。同時,《條例》還對見義勇為致殘人員或者犧牲人員的親屬在住房、醫(yī)療、上學、就業(yè)的救助、優(yōu)待等方面作出具體保護規(guī)定,體現(xiàn)了以人為本,全方位、多層次,重保障的特點。
【亮點五】:見義勇為人員獎勵和保護經(jīng)費財政撥支,鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人積極捐贈。
見義勇為人員奮不顧身,保護國家利益、社會公共利益和他人人身財產(chǎn)安全,是私權(quán)利臨時補充公權(quán)利維護社會管理秩序的行為,因此,《條例》規(guī)定見義勇為人員獎勵和保護經(jīng)費由各級財政足額支出。
【亮點六】:鼓勵全社會支持見義勇為行為,尊重和保護見義勇為人員。
《條例》規(guī)定,公安、民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、教育、司法、綜治辦、文明辦等部門和有關(guān)社會組織,應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好見義勇為人員獎勵和保護的相關(guān)工作;新聞媒體應(yīng)當及時宣傳報道見義勇為先進事跡;全社會應(yīng)當支持見義勇為行為,尊重和保護見義勇為人員;鼓勵社會組織和個人向見義勇為人員進行捐助,任何單位和個人,對正在實施見義勇為行為的人員,應(yīng)及時予以援助和保護;對因見義勇為負傷的人員,應(yīng)及時護送到醫(yī)療機構(gòu);鼓勵醫(yī)療機構(gòu)減免見義勇為人員救治期間的醫(yī)療費用等等。
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