上海鎮(zhèn)保綜保向城保并軌細(xì)則公布 設(shè)3-5年過渡期

　　上海市政府昨天舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了配合社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施，本市鎮(zhèn)保、綜保向城保并軌的相關(guān)細(xì)則，為了減輕用工單位和勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)，整個(gè)并軌工作將設(shè)置3到5年的過渡期，請(qǐng)聽報(bào)道。

　　自下個(gè)月1日起，在本市就業(yè)的外來從業(yè)人員和郊區(qū)用人單位從業(yè)人員將納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍。其中針對(duì)鎮(zhèn)保設(shè)計(jì)了3年的過渡時(shí)限，郊區(qū)用人單位和勞動(dòng)者本人繳納的基數(shù)和比例都比現(xiàn)行的城保標(biāo)準(zhǔn)要低，最終實(shí)現(xiàn)逐步提高和過渡。對(duì)于外來從業(yè)人員，新規(guī)定將其細(xì)化為2類群體：其中，外省市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)者7月1日起直接并入城保，而另一類人群就是俗稱農(nóng)民工的非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員，人數(shù)最多，市人保局副局長鮑淡如說，考慮到綜保轉(zhuǎn)城保，企業(yè)用工成本會(huì)有明顯提升，因此對(duì)這部分人群設(shè)置了5年的過渡期，同時(shí)暫不參加城保中的失業(yè)和生育兩個(gè)險(xiǎn)種。

　　實(shí)況：我們實(shí)行了2個(gè)過渡，一個(gè)是險(xiǎn)種過渡，一個(gè)是繳費(fèi)基數(shù)過渡，險(xiǎn)種，目前先實(shí)行三險(xiǎn)，根據(jù)條件成熟，在實(shí)行其他兩險(xiǎn)，基數(shù)過渡，用5年的時(shí)候讓它和城?；鶖?shù)一致，目標(biāo)是要達(dá)到繳費(fèi)完全一致，但是這5年給予優(yōu)惠。讓企業(yè)逐步消化增加成本。

　　按照鎮(zhèn)保、綜保的繳費(fèi)規(guī)則，勞動(dòng)者個(gè)人無需交費(fèi)，由用人單位按照規(guī)定和比例交納相應(yīng)費(fèi)用，根據(jù)測(cè)算，新的社保規(guī)定實(shí)行后，月收入為最低工資標(biāo)準(zhǔn)或是2000元以上的勞動(dòng)者，按新規(guī)定交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后對(duì)到手收入影響不大，而對(duì)于2000元以下的群體來說，會(huì)感覺到手收入減少明顯，鮑淡如提醒，按照社會(huì)保障原則，社會(huì)保險(xiǎn)多交多得，長交多得，勞動(dòng)者不能因短時(shí)利益而忽視了自己長期的保障。

　　實(shí)況：從個(gè)人參保來講，個(gè)人繳費(fèi)是法定的義務(wù)，不履行這個(gè)義務(wù)是很難享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的，而且這個(gè)制度是強(qiáng)制的，只要是依法建立勞動(dòng)關(guān)系，依法用工是不能偷逃社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。我們將依法貫徹這個(gè)文件精神。

　　按照社會(huì)保險(xiǎn)法要求，未來將有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種覆蓋所有人，考慮到現(xiàn)在上海國際化程度逐步提高，越來越多的外籍和臺(tái)港澳人員在滬長期工作，這部分人群也會(huì)有社會(huì)保障需求，鮑淡如透露，上海在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上將根據(jù)國家政策的出臺(tái)而做出調(diào)整。

　　實(shí)況：目前國家正在研究外籍人員參保具體辦法，在國家具體辦法尚未出臺(tái)前，本市外籍、臺(tái)港澳來滬工作人員可按照相關(guān)規(guī)定同時(shí)參加市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。待國家辦法出臺(tái)后，本市再做調(diào)整。

　　據(jù)了解，針對(duì)社保調(diào)整工作，市政府近日已專門下發(fā)了9個(gè)文件，市民可登陸中國上海門戶網(wǎng)站或是市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)查詢，也可撥打勞動(dòng)保障咨詢電話12333。了解有關(guān)政策的詳細(xì)內(nèi)容。