深圳最低工資3月份望漲至1320元
深圳全市人力資源和社會保障工作會議昨日召開。深圳市人力資源和社會保障局局長王敏在會上透露,為了保持深圳的吸引力,減少用工缺口,深圳今年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少會按照省里要求上調(diào)18.6%,或按20%幅度上調(diào),從現(xiàn)在的1100元上調(diào)為1320元。
最低工資:調(diào)整時(shí)間有望提前到3月1日或4月1日
廣州將從3月1日開始,將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元,深圳什么時(shí)候調(diào)?調(diào)到多少呢?此前在接受媒體記者采訪時(shí),王敏曾表示,按照工作慣例,深圳最遲會在今年7月份調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),考慮物價(jià)上漲等因素,預(yù)計(jì)今年最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度在15%左右。
不過,昨日在會上提到最低工資的時(shí)候,王敏調(diào)整了自己的預(yù)期,并對此前的預(yù)測作出了解釋?!鞍础濉?guī)劃,5年后深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)要翻一番,達(dá)到2200元/月。按照這個(gè)預(yù)測,原則上每年的增幅要不低于15%,高一點(diǎn)就在15%—20%之間?!蓖趺粽f,“但是,收入分配改革步伐在加大,省里增幅之大,是在我們意料之外的,按最高一類,廣州今年將實(shí)施1300元月的標(biāo)準(zhǔn),如果還是按照按15%來調(diào)整,深圳的水平將落后于廣東省的標(biāo)準(zhǔn)?!?/FONT>
“若廣東省其它地區(qū)更高,深圳的形勢將更不利?!蓖趺粽f,“從種種情況來看,深圳將至少與省18.6%的標(biāo)準(zhǔn)持平,或高于這個(gè)水平,力度更大點(diǎn),達(dá)到20%,即1320元每月。”王敏說?!吧钲谌籼岣?0%,上調(diào)到1320元,對于勞動密集型是有壓力,但從促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,是利大于弊。”
“上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是把雙刃劍,從短期來看,企業(yè)成本肯定會上升,特別是低端的勞動密集型企業(yè),但從長期來說,有利于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!?/FONT>
會后,王敏在接受記者采訪時(shí)說,“最近幾年,珠三角連續(xù)出現(xiàn)用工缺口的問題,普工更多與收入水平關(guān)聯(lián),內(nèi)地發(fā)展快,若出門即可拿到一千多的工資,來到珠三角才高300多元,沒有競爭力,不提升快一點(diǎn),普工的缺口會更大”。
此外,王敏表示,深圳今年實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間將提前?!巴晔?月才調(diào),今年可以提前一點(diǎn),主動點(diǎn),盡量與省保持一致的步調(diào),爭取在3月1日或4月1日實(shí)施?!蓖趺敉嘎叮钲谑腥肆Y源和社會保障局近期將向市政府提交相關(guān)報(bào)告。
“經(jīng)濟(jì)原因是決定工人流向的最重要原因之一,哪個(gè)城市的工資高,工人就往哪里流動是必然的。”深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心教授高興民在接受記者采訪時(shí)候認(rèn)為,深圳按20%來調(diào)整最低工資無可厚非。高興民認(rèn)為,最低工資調(diào)整沒有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn),不是說增加到1300元或者是1600元就行了,各個(gè)城市應(yīng)該根據(jù)自己的勞動力供求情況來定。
勞動保障:養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位的繳費(fèi)比例擬提高至12%
據(jù)王敏介紹,“十一五”期間,深圳全市共促進(jìn)16.8萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),新增勞動力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)80%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%左右,“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零,而且吸納了全國800多萬勞動者在深就業(yè)。
過去5年,深圳全市規(guī)模以上企業(yè)員工勞動合同簽訂率達(dá)到了98.5%,累計(jì)簽訂集體合同4.48萬家,涉及員工446萬人,妥善處理群體性勞資糾紛6923件,立案處理勞動人事爭議案件14萬宗,調(diào)解結(jié)案率達(dá)45%以上,運(yùn)用欠薪保障基金墊付企業(yè)欠薪1.1億元?!熬瓦^去的2011年,我們共向48家企業(yè)追回欠薪651萬元?!蓖趺粽f。
“十一五”期間,深圳的社會保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)了深戶員工與外來勞務(wù)工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化,建立并完善了農(nóng)民工醫(yī)保制度、少兒醫(yī)保制度,在全國率先基本實(shí)現(xiàn)了“全民醫(yī)?!?,初步建立起預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)一體化的工傷保險(xiǎn)體系。
據(jù)王敏透露,截至2010年末,深圳社會保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到了3305萬人次,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育各險(xiǎn)種參保人數(shù)分別達(dá)到了691萬人、1038萬人、920萬人、259萬人和398萬人。2010年,各類社?;鹗杖胪仍黾?9.8%,各險(xiǎn)種參保人數(shù)創(chuàng)歷史新高。
“2011年我們將進(jìn)一步完善深圳社會保險(xiǎn)政策,推進(jìn)《深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的修訂工作,實(shí)現(xiàn)與國家、省政策的銜接,養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位的繳費(fèi)比例將考慮由原來10%提高至12%。”王敏說。
人才引進(jìn):今年將研究制定引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才政策
在人才培養(yǎng)引進(jìn)工作上,據(jù)王敏介紹,截至2010年底,深圳全市人才總量達(dá)到了325萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才103萬人,技能人才222萬人。全市共有各類專家716人,兩院院士5人,國務(wù)院特殊津貼專家448人,深圳市特殊津貼專家284人,國家級領(lǐng)軍人才111人,地方級領(lǐng)軍人才875人,后備人才810人,高級技能人才35萬人。
過去的2010年,深圳就新認(rèn)定高層次專業(yè)人才1796人,推薦了7名享受國務(wù)院特殊津貼人員,選拔50名享受深圳市政府特殊津貼人員,完成了首屆鵬城杰出人才獎評選,新設(shè)立了13家博士后科研工作和12家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。圓滿完成了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)性技術(shù)資格評審試點(diǎn)工作。發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼金額6978萬元。
同時(shí),深圳在2010年還接受了高校應(yīng)屆畢業(yè)生57519人,辦理調(diào)干22470人,招調(diào)工24269人;首次推行積分入戶制度,為2230名外來務(wù)工人員辦理了入戶手續(xù)。其中龍崗區(qū)引進(jìn)人才總數(shù)比上一年大幅增長了480%。
在引進(jìn)國外智力方面,深圳去年制定了“孔雀計(jì)劃”及相關(guān)配套辦法,啟動了深圳駐北美和日本的海外高層次人才聯(lián)絡(luò)處工作,在美國硅谷設(shè)立了首個(gè)引進(jìn)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中心。成功組織了深圳市第七次海外人才招聘活動和2010年中國國際人才交流大會,去年共引進(jìn)了留學(xué)生1646人,新增留學(xué)人員企業(yè)120家。
“今年,深圳將繼續(xù)拓寬引智平臺,特別要研究制定引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才政策,重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),培育一批海歸龍頭企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)高端人才與城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)?!蓖趺粽f。
機(jī)構(gòu)改革:行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員配套制度將盡快出臺
過去5年,也是深圳政府機(jī)構(gòu)改革亮點(diǎn)頻出的5年。深圳全力推行公務(wù)員管理體制機(jī)制創(chuàng)新,在全國率先開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)和公務(wù)員分類管理改革;推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革,全面實(shí)施合同聘任制;軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)“陽關(guān)安置”。
據(jù)王敏介紹,“十一五”期間,深圳共招錄公務(wù)員7564名,其中聘任制公務(wù)員401人(不包括此次招考、尚未入職的995人),招聘職員9088名,雇員4200名,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位近10萬人向聘任制過渡,完成了軍轉(zhuǎn)干部安置2178人。
王敏說,今年,深圳將繼續(xù)深入推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革,進(jìn)一步研究細(xì)化、優(yōu)化公務(wù)員職類、職組、職系劃分,完善分類管理制度和聘任制公務(wù)員管理制度。會同相關(guān)部門盡快出臺行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的住房保障、醫(yī)療保健等配套制度。
會后在接受記者采訪時(shí)候,王敏透露,今年深圳將繼續(xù)招考兩批聘任制公務(wù)員?!叭藬?shù)將在1000名左右,以往年一樣,分上半年和下半年招考。不過,由于市政府編制已經(jīng)較為飽和,主要吸收市屬公務(wù)員,所以上半年招錄人數(shù)將會較少,考慮到區(qū)大部制改革完成后,區(qū)內(nèi)空余編制較多,因此下半年招錄人數(shù)將會更多?!蓖趺艚忉屨f。
此外,深圳還將繼續(xù)推行事業(yè)單位人事制度改革?!拔覀儗⒄J(rèn)真總結(jié)推廣深圳大學(xué)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全面實(shí)施聘用制和崗位管理的基礎(chǔ)上,推進(jìn)事業(yè)單位管理法規(guī)建設(shè),完善政策措施,鼓勵(lì)制度創(chuàng)新,健全以合同管理為基礎(chǔ)的事業(yè)單位用人機(jī)制。加強(qiáng)分類管理,探索不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位試行聘任合同制度的具體辦法。”王敏說,深圳將健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),以工作績效為重點(diǎn)內(nèi)容,以服務(wù)對象滿意為基礎(chǔ)的事業(yè)單位工作人員考核辦法,推動事業(yè)單位人事管理工作邁上新臺階。
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